原標(biāo)題：榆林居民樓下開皮膚病院 整樓住戶窗戶貼維權(quán)標(biāo)語

華商網(wǎng)消息，

質(zhì)疑1

醫(yī)院選址合理嗎?

市衛(wèi)生局：選址不存在問題

市環(huán)保局：醫(yī)院選址不允許和居民區(qū)放在一起

質(zhì)疑2

醫(yī)院環(huán)評手續(xù)咋審批?

院方：榆陽區(qū)環(huán)保局先建后批

榆陽區(qū)環(huán)保局：可不征求群眾意見市環(huán)

市環(huán)保局保局：醫(yī)院必須先批后建

質(zhì)疑3

對人體有沒有傷害?

居民：醫(yī)療垃圾亂倒，排氣系統(tǒng)直對居民區(qū)

醫(yī)院院長：醫(yī)院不設(shè)立傳染病科，不可能有傷害

業(yè)內(nèi)人士：醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢氣都對人體有害

整棟高層住宅每一個窗戶上都貼有一個大字，連起來形成了“關(guān)愛生命遠(yuǎn)離皮膚病醫(yī)院攢錢買樓房醫(yī)院毀健康……環(huán)評造假危害群眾健康……”等標(biāo)語，原是榆林一小區(qū)居民反對樓下建榆林皮膚病醫(yī)院，在進行維權(quán)。

現(xiàn)場直擊

整棟高層住戶窗戶貼大字“維權(quán)”

近日，在榆林市榆溪雅園22號樓出現(xiàn)一道奇異的“風(fēng)景”，幾乎每家住戶窗戶上都有一個大字，組合起來就是一句一句的標(biāo)語。

7月4日上午，華商報記者在該小區(qū)內(nèi)看到，榆溪雅園22號樓3層以上幾乎每一個窗口上都貼有大字，豎著念就是“關(guān)愛生命遠(yuǎn)離皮膚病醫(yī)院 攢錢買樓房醫(yī)院毀健康 環(huán)評造假 危害群眾健康……”等標(biāo)語，另外還有一條黑底白字的橫幅懸掛在樓體外圍。

“我們堅決反對!”小區(qū)不少居民氣憤地說。據(jù)小區(qū)多位居民介紹稱，醫(yī)院建設(shè)時并沒有征求小區(qū)業(yè)主的意見，很多人都是在買房后才得知樓下要建設(shè)一所皮膚病整形醫(yī)院。“買房時沒人告訴我們小區(qū)里要建這么大的一家皮膚病整形醫(yī)院，就算要建也得和業(yè)主們商量一下。”

華商報記者在采訪中，不少業(yè)主稱：“樓下建醫(yī)院，樓上居民樓這樣的事情從來沒有見過。”剛剛接房的22號樓業(yè)主郭女士稱，衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局都對醫(yī)院的選址進行了要求，規(guī)定醫(yī)院不應(yīng)臨近少年兒童活動密集場所，應(yīng)獨立規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離生活居民區(qū)及文教區(qū)，并應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃和供病人康復(fù)活動的專用綠地。

“去年這修建醫(yī)院被媒體曝光后，榆林市城投集團責(zé)令停工，但是樓體內(nèi)部施工一直沒有停止，另外榆陽區(qū)衛(wèi)生局也稱會對選址進行調(diào)查，但是一直沒有了后話。”業(yè)主劉先生稱，在多部門推諉的情況下，小區(qū)業(yè)主多次懸掛橫幅表示不滿，但事情就這樣一直拖著，直到現(xiàn)在也沒有得到解決。

業(yè)主質(zhì)疑

醫(yī)院環(huán)評未征得業(yè)主同意

手續(xù)涉嫌造假

6月28日上午，小區(qū)居民李師傅稱：“從去年開始我們就向榆林市城投集團、榆陽區(qū)衛(wèi)生局反映，但是一年過去了也沒有任何反饋信息，現(xiàn)在醫(yī)院已經(jīng)建好了，我們只能通過這種方式反映我們的訴求，希望能得到相關(guān)單位的重視。”

據(jù)了解，榆溪雅園開發(fā)商榆林市城市投資房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱榆林城投房產(chǎn)公司)，是榆林城投集團的全資子公司，小區(qū)分為三期工程，小區(qū)內(nèi)共有22棟樓，一期基本全部入住，二期70%入住裝修，三期現(xiàn)在處于驗房階段，全部入住后將達到1300多戶，其中22號樓有居民72戶。2016年7月14日，華商報以《榆溪雅園住宅樓下要開整形醫(yī)院 不少業(yè)主“堅決反對”》為題對該情況進行了報道。

“醫(yī)院的環(huán)評手續(xù)根本沒有通過我們業(yè)主的同意，現(xiàn)在手續(xù)已經(jīng)下來了，我們認(rèn)為在辦理環(huán)評手續(xù)上他們涉嫌造假。”住戶劉先生稱，他在網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，開辦一家醫(yī)院，衛(wèi)生行政主管部門具有嚴(yán)格的行政審批制度，《環(huán)境影響評價法》明確規(guī)定：建設(shè)單位在開工建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評價報告書，且在編制環(huán)評報告書期間必須舉行論證會、聽證會，或采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

新建項目(醫(yī)院)的環(huán)境影響評價報告書未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)評、消防審批等手續(xù)全部達標(biāo)，并通過衛(wèi)生部門驗收，才能發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)院才有營業(yè)資質(zhì)。

市衛(wèi)生局

營業(yè)手續(xù)正常批復(fù)

“選址并不存在問題”

6月28日下午，榆林市榆陽區(qū)衛(wèi)生局局長高有華接受華商報記者采訪時表示，他們也接到業(yè)主的投訴，已經(jīng)給業(yè)主講述清楚。關(guān)于醫(yī)院選址等項目批復(fù)，“我們沒有審批辦理過榆林美立方醫(yī)院的手續(xù)，具體市上是怎么辦理的我們也不清楚。”高有華說。

榆林市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長李明軍表示：“我們是2013年按照相關(guān)條例對榆林皮膚病醫(yī)院和美立方醫(yī)院的手續(xù)進行了批復(fù)，手續(xù)上沒有問題。”他說，根據(jù)國務(wù)院、陜西省的最新政策支持鼓勵加快社會辦醫(yī)，所以榆林市皮膚病醫(yī)院的選址并不存在問題，是合理的。

暴露疑點

關(guān)于環(huán)評手續(xù)

市區(qū)兩級環(huán)保局說法不一

據(jù)了解，榆林美立方整形醫(yī)院于2017年1月3日已經(jīng)正式開業(yè)，醫(yī)院涵蓋整形、微整、皮膚等重點科室。對于業(yè)主反映的問題，榆林美立方整形醫(yī)院董事長趙雙壁表示，醫(yī)院的所有手續(xù)都是按照嚴(yán)格的程序進行辦理，環(huán)評手續(xù)的辦理有兩種方式，第一種為按照先建后批的整改項目來批復(fù)，第二種是征得居民同意后批復(fù)，榆林美立方醫(yī)院的手續(xù)是按照第一種方式批復(fù)的。

“我們醫(yī)院并不存在性病科等傳染性病室，皮膚病不是傳染病，包括環(huán)保設(shè)施等一系列設(shè)施都是符合國家衛(wèi)計委的要求。”趙雙壁稱，醫(yī)院不設(shè)立傳染病等相關(guān)的科室，不可能對居民的身心健康造成損害，對于業(yè)主的擔(dān)心，他們只能正面回應(yīng)。

7月4日上午，華商報記者就環(huán)評手續(xù)問題咨詢榆林市環(huán)保局環(huán)評科，一位女性工作人員明確表示：“醫(yī)院的環(huán)評手續(xù)必須是先批后建，不存在先建后批的情況。”另外該工作人員明確表示：“醫(yī)院的選址是不允許和居民區(qū)放在一起的。”

對于榆林皮膚病醫(yī)院、美立方醫(yī)院的環(huán)評手續(xù)，該工作人員稱并未在榆林市環(huán)保局辦理。榆陽區(qū)環(huán)保局局長曹勛表示，榆林美立方醫(yī)院的環(huán)評手續(xù)是區(qū)環(huán)保局批復(fù)的。“我們是按照國家相關(guān)政策進行現(xiàn)狀評估，這個環(huán)節(jié)可以不征求群眾意見。”曹勛表示。

居民擔(dān)憂

醫(yī)療垃圾亂堆放

排氣系統(tǒng)直對居民區(qū)

皮膚病整形醫(yī)院能否合法開到小區(qū)里，醫(yī)療廢棄物能否處理得當(dāng)，消毒措施是否完善?是否會造成疾病二次傳播等一系列問題，讓小區(qū)業(yè)主們非常擔(dān)心憂慮。他們表示，開設(shè)醫(yī)院可能帶來噪音、廢氣、污水、醫(yī)療垃圾，業(yè)主擔(dān)心會影響健康，會給小區(qū)環(huán)境帶來影響。不少住戶擔(dān)心到時會有住院病人到小區(qū)內(nèi)散步休養(yǎng)，可能會傳播疾病，甚至可能會將閑雜人員帶進小區(qū)，存在一定的安全隱患。

7月4日上午，小區(qū)居民劉先生說，十幾天前有居民到地下車庫發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)堆放一堆雜物，仔細(xì)看才發(fā)現(xiàn)是醫(yī)院的一些廢棄物。“醫(yī)療垃圾這么堆放，對我們的身體一定有影響。”劉先生稱，同時醫(yī)院的排氣系統(tǒng)就建設(shè)在醫(yī)院3樓的樓頂上，3樓以上就是居民區(qū)，醫(yī)院的排氣對居民的身體也會造成一定危害。

華商報記者在業(yè)主提供的圖片中可以看到，在地下車庫停放著榆林皮膚病醫(yī)院的車，在地下停車場的一角堆放著一堆垃圾，疑似醫(yī)療垃圾。“這些垃圾就是醫(yī)院傾倒在這里的，堆在這里幾天，后來被醫(yī)院的人清理，我們住在樓上的居民身體健康根本無法保障。”住在22號樓上一位住戶表示。

榆林當(dāng)?shù)匾晃会t(yī)療行業(yè)人士表示，新設(shè)醫(yī)院選址要與托幼機構(gòu)、中小學(xué)、食品經(jīng)營單位、居民區(qū)保持一定距離，不然醫(yī)院產(chǎn)生的廢棄物以及醫(yī)療廢氣都會對周邊人群造成危害。“醫(yī)院開設(shè)要有病人入住，必定會產(chǎn)生醫(yī)療垃圾、醫(yī)療廢氣，這些對人身體都是有害的，類似榆林樓下醫(yī)院樓上居民樓，那么排氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)都不可能徹底分開，勢必會對人體造成一定危害。”