網(wǎng)民言論自由受限制嗎?
今年3月,一則署名為“菏澤市公安局”的關(guān)于“偷孩子,挖器官”的帖子,在朋友圈熱轉(zhuǎn)。該消息已被山東菏澤市公安局證實為謠言。目前,散布謠言者已被鄆城警方依法行政拘留。
互聯(lián)網(wǎng)實名制的推行,有利于查明網(wǎng)絡(luò)不實信息的來源,讓網(wǎng)友對自己說出的每一句話負(fù)責(zé)。
2011年12月,北京市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同出臺《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》,微博客用戶必須進(jìn)行真實身份信息注冊后,才能使用發(fā)言功能。
2015年2月,網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》指出,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實身份信息認(rèn)證后注冊賬號。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,過去網(wǎng)上發(fā)言不需要承擔(dān)任何責(zé)任,無理宣泄、人身攻擊的低風(fēng)險讓一些人在網(wǎng)上肆無忌憚。現(xiàn)在有了清晰的身份認(rèn)證,有了明確的追責(zé)機制,每人都應(yīng)該對自己的發(fā)言負(fù)責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)時代,發(fā)聲前多考慮、細(xì)思量,有利于形成更加理性的輿論環(huán)境。
此外,也有網(wǎng)友質(zhì)疑推行實名制會限制網(wǎng)民的“言論自由”,甚至導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督意見的流失和監(jiān)督熱情的降溫。
對此網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,對于向社會公眾發(fā)布信息尤其是時政信息,規(guī)定比較嚴(yán)格;但對于普通用戶來講,只要求遵守法律法規(guī)底線、社會公共秩序底線、信息真實性底線等“七條底線”,在這“七條底線”之上享有充分言論自由。
北京大學(xué)新媒體研究院副教授、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任田麗認(rèn)為,無論是在現(xiàn)實生活中還是網(wǎng)絡(luò)空間里,發(fā)表言論的前提是不能違反法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)實名制是社交媒體發(fā)展的趨勢,它實際上是將對網(wǎng)民的內(nèi)在道德約束變成了外在的法律約束。
“我國采取的互聯(lián)網(wǎng)實名制遵循的是‘前臺自愿,后臺實名’的原則,對網(wǎng)民表達(dá)自由沒有影響,反倒強化了網(wǎng)民的知情權(quán)。”朱巍認(rèn)為,實名制下的民意往往更加真實可信,可以大大減少虛假訊息的數(shù)量,從而提高有關(guān)部門的監(jiān)管效率。
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