人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞29日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上回應(yīng)了延遲退休、基金“穿底”、醫(yī)保整合這三大社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

2016年拿出延遲退休方案

尹蔚民說，人社部將于2016年拿出延遲退休方案，并向社會廣泛征求意見。他說，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，第一是小步慢走，漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。

“我舉個例子，比如五年以后，你是60歲退休，這個政策施行以后，可能你是60歲零3個月退休，這樣大家便于接受。”尹蔚民說，“第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。”

第二，區(qū)別對待，分步實(shí)施。根據(jù)國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，人社部會從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。第三，提前公示，做好預(yù)告。

“這個方案一旦出來之后，我們會廣泛地征求社會意見，因?yàn)檫@個方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。”這位部長說。

尹蔚民說，我國目前的贍養(yǎng)比已經(jīng)從3.3：1(3.3個年輕人供養(yǎng)1個老人)降到2.9：1，但如果能夠順利完成推行全民參保計(jì)劃、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當(dāng)降低社保費(fèi)率。

醫(yī)保、養(yǎng)老基金整體沒有缺口

針對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問題，尹蔚民說，從全國目前的情況看，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行是平穩(wěn)的，不存在缺口。

“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元。”尹蔚民說，但從分省的情況來看，確實(shí)不平衡，各省之間差異比較大。

“有的省能夠保發(fā)放40、50個月，有的省保發(fā)放1、2個月。去年有7個省當(dāng)期收不抵支，但這7個省都有累計(jì)結(jié)余。””尹蔚民說，從長遠(yuǎn)來看，應(yīng)對人口老齡化，需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。

尹蔚民說，從全國的情況來看，醫(yī)保基金不存在缺口。“但是醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次比較低，只做到了地市級的統(tǒng)籌，所以在個別地區(qū)出現(xiàn)了一些收支不平衡的矛盾。”他坦言。

城鄉(xiāng)醫(yī)保力爭年內(nèi)完成整合

游鈞說，今年年初國務(wù)院專門發(fā)文，要求整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，主要從政策層面實(shí)施，覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理和基金管理等實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。

“在國務(wù)院下發(fā)文件之前，各地都在積極探索，已經(jīng)有天津、山東、廣東、浙江等九個省份實(shí)現(xiàn)了制度整合。”游鈞說，“從整合的情況來看，效果非常好，使廣大城鄉(xiāng)居民有一個公平感，待遇水平也得到了提高。”

“在國務(wù)院的文件下發(fā)以后，我們立刻召開了貫徹落實(shí)的會議，專門下發(fā)了文件，定期進(jìn)行督導(dǎo)，要求各地在6月份全面啟動這項(xiàng)工作，爭取在年內(nèi)能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合。”游鈞說。

(記者徐博 白國龍)