信網(wǎng)3月28日訊（記者 王晨瑜）大街小巷隨處可見的便利店、富有本地特色的“網(wǎng)紅”咖啡館、一鍵登錄方便選購的網(wǎng)上小店......個體工商戶活躍在大家的日常生活中，服務(wù)著千家萬戶。近日，青島市政府新聞辦在新聞發(fā)布會上介紹了《關(guān)于支持個體工商戶發(fā)展二十六條措施》的基本情況，多部門聯(lián)合起來針對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和訴求，從降低經(jīng)營成本、加大金融支持力度、提升市場競爭力等方面提出26條支持個體工商戶發(fā)展的措施，從而提振個體工商戶的經(jīng)營信心，激發(fā)個體工商戶的活力，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為青島經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

多部門聯(lián)合出臺26條扶持個體工商戶發(fā)展的措施

近年來，受到新冠疫情的影響，青島的個體工商戶遇到了資金周轉(zhuǎn)難、經(jīng)營成本上升、市場開拓難等問題。在這樣的大背景下，為了切實幫助個體工商戶紓困解難，青島市市場監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局、稅務(wù)局等多個部門聯(lián)合起來，面向個體工商戶，從降低經(jīng)營成本、加大金融支持力度、提升市場競爭力、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化保障措施共五個方面精準(zhǔn)施策，提出了26條措施。

截至2023年2月底，青島市實有市場主體總量206萬，個體工商戶126.8萬，占市場主體總量的61%，抽象數(shù)據(jù)的背后承載著一個數(shù)量龐大的經(jīng)營主體。這些個體工商戶涉及社會中的各行各業(yè)，大部分集中于以批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等業(yè)態(tài)為主的服務(wù)業(yè)，是數(shù)萬個家庭的生活來源。

青島個體工商戶數(shù)量大，大家面臨的問題，雖有共性，但也存在個性，因此，支持個體工商戶發(fā)展的政策既要有系統(tǒng)性，也要有針對性。此次，相關(guān)部門以“系統(tǒng)集成”的方式發(fā)布對個體工商戶的支持幫扶政策，讓幫扶政策多層次、全方位、統(tǒng)籌推進(jìn)。例如，根據(jù)個體工商戶反映的問題，提出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息的具體措施；從推動個體工商戶長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，在知識產(chǎn)權(quán)運用、提升質(zhì)量管理水平、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方面持續(xù)用力；結(jié)合青島的實際情況，發(fā)揮品牌之都優(yōu)勢，實施“青島優(yōu)品”工程，引導(dǎo)個體工商戶做大做強(qiáng)自主品牌等。

支持個體工商戶發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

個體工商戶作為重要的經(jīng)濟(jì)主體，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著巨大作用。為了讓廣大個體工商戶能夠詳細(xì)了解政策、享受政策，相關(guān)部門通過多角度、渠道加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公布措施的主要內(nèi)容。除此之外，青島還建立了定期會商制度，推動政策落地見效。

“這么多‘真金白銀’的措施，給我們商戶提供了幫助，比如政策中出臺的減征‘六稅兩費’，降低了我們的經(jīng)營成本。”提到對政策的感受，市民直言政府結(jié)合實際情況解決了他們的困難，讓個體工商戶對未來的發(fā)展有了期待。可以說，這26條措施對幫助個體工商戶的發(fā)展具有重要的意義，信網(wǎng)了解到，在降低個經(jīng)營成本方面，青島著眼財政、社保、稅費等角度提出措施，提升個體工商戶的信心；在加大金融支持個體工商戶力度上，著力解決個體工商戶融資方面的需求；在助力個體工商戶提升市場競爭力上，推動個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等。

目前，青島經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)發(fā)展的階段。2023年，青島市市場監(jiān)督管理局將開展以為個體私營經(jīng)濟(jì)紓困解難、扶優(yōu)促強(qiáng)為重點的”益小微“行動，積極推動青島個體私營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時，青島市人力資源和社會保障局將從保障個體工商戶用工需求、加大個體工商戶創(chuàng)業(yè)幫扶力度、提升人社服務(wù)便利度等方面扶持個體工商戶實現(xiàn)健康發(fā)展。

個體工商戶的發(fā)展是穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生的底氣和動力，相信在眾多部門的共同努力下，青島市的個體經(jīng)濟(jì)定能復(fù)蘇并不斷積蓄新力量。

培育新個體工商戶為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入全新動能

“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”2022年11月，《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》明確了個體工商戶的法律地位，明確了相關(guān)部門在促進(jìn)個體工商戶發(fā)展方面的職責(zé)任務(wù)，從而有效保護(hù)個體工商戶的合法權(quán)益，為個體工商戶提供了穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)營環(huán)境和法治環(huán)境。

據(jù)悉，個體工商戶大體分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三個類型，分別著眼于“活下來”“持續(xù)經(jīng)營”“發(fā)展壯大”三個目標(biāo)。2022年，面對疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力的多重挑戰(zhàn)，青島市出臺了一批高質(zhì)量發(fā)展政策清單和助企紓困的“政策包”，聚焦個體工商戶，實行多項含金量高、力度大、針對性強(qiáng)的減稅降費政策，切實減輕了個體工商戶的負(fù)擔(dān)，為家庭提供基本收入來源。

個體工商戶是推動青島現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，2023年，青島對規(guī)模較大、收入可觀的“發(fā)展型”個體工商戶，將積極引導(dǎo)他們在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。

嚴(yán)冬過后便是春，青島個體工商戶的“煙火氣”和“人情味”正在回歸，在多個部門的推動下，青島定能培育出更多的特色商店和本土品牌，為推動青島經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。[信網(wǎng)·信號新聞]