信網(wǎng)4月20日訊 一個(gè)月前的3·15晚會(huì)上，一些公司涉嫌濫用人臉識(shí)別技術(shù)的事件被曝光，這也讓大眾更加關(guān)心起人臉信息的安全問題。這不，近日青島頤中高山小區(qū)的業(yè)主告訴信網(wǎng)(0532-80889431)，他們小區(qū)現(xiàn)在也安裝了人臉識(shí)別的門禁設(shè)備，實(shí)行刷臉進(jìn)門。這一措施遭到不少業(yè)主的反對，擔(dān)心自己的隱私會(huì)被泄露。

不可否認(rèn)新技術(shù)的出現(xiàn)給生活帶來了更多便捷，但這種利用人臉作為個(gè)人生物識(shí)別信息的技術(shù)手段是不是真的有必要被廣泛應(yīng)用在日常生活的方方面面，成為一個(gè)值得討論的新話題。

進(jìn)小區(qū)都要刷臉 業(yè)主擔(dān)心信息安全

“現(xiàn)在連進(jìn)小區(qū)都要人臉識(shí)別，可物業(yè)又不是專業(yè)機(jī)構(gòu)，有權(quán)利收集人臉信息嗎?收集到的信息又能保證不被挪作他用嗎?”王先生是頤中高山小區(qū)的業(yè)主，他告訴信網(wǎng)，小區(qū)現(xiàn)在安裝了人臉識(shí)別的門禁設(shè)備，實(shí)行刷臉進(jìn)門。業(yè)主們需要提前去物業(yè)辦公室登記錄入人臉信息，但王先生對此不能接受。

物業(yè)公司向王先生解釋說這是智慧社區(qū)的試點(diǎn)項(xiàng)目，但王先生認(rèn)為就算是試點(diǎn)也應(yīng)該經(jīng)過全體業(yè)主的同意，而且小區(qū)應(yīng)該允許密碼、刷卡、刷臉等多種進(jìn)出形式并存，“應(yīng)該給業(yè)主們選擇的權(quán)利。”

頤中高山小區(qū)位于市南區(qū)旌德路26號(hào)，信網(wǎng)在這里看到，門口的人臉識(shí)別門禁已經(jīng)啟用。業(yè)主在距離門禁一兩米外的地方摘下口罩就能讓門自動(dòng)感應(yīng)打開，非常方便，但外來人員可以緊跟著其他通過人臉識(shí)別的業(yè)主進(jìn)出，此時(shí)門衛(wèi)也并沒有對陌生的來往車輛和無法刷臉進(jìn)出的人員進(jìn)行限制。在小區(qū)內(nèi)部，單元樓的門禁都不是人臉識(shí)別設(shè)備，可以選擇呼叫住戶或輸入密碼開門。

在采訪中，有一部分業(yè)主是認(rèn)可刷臉進(jìn)出的方式：“有的時(shí)候去完超市兩只手都提了很多東西，不方便拿卡，刷臉就很便捷。”但也有像王先生一樣的業(yè)主，對刷臉進(jìn)出的必要性產(chǎn)生質(zhì)疑，“沒覺得人臉進(jìn)出從根本上解決了安全問題，而且業(yè)主們?nèi)四樞畔⒌陌踩艿玫奖Ｕ蠁?”

小區(qū)推行智慧社區(qū)試點(diǎn) 但刷臉進(jìn)門不是強(qiáng)制要求

在頤中高山小區(qū)的物業(yè)，信網(wǎng)了解到，人臉識(shí)別進(jìn)出小區(qū)是從自去年九月份開始推行的：“這是一個(gè)政府試點(diǎn)項(xiàng)目，是運(yùn)用高科技大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)的新型管理模式，我們物業(yè)只負(fù)責(zé)信息錄入。而且推行這個(gè)舉措該走的必要程序我們都走了，包括公示、通知等等。”

物業(yè)工作人員表示，業(yè)主們也不必?fù)?dān)心人臉信息的安全性問題，“因?yàn)樾畔?huì)直接跟派出所聯(lián)網(wǎng)，不是物業(yè)保管，都在公安系統(tǒng)里。”對于業(yè)主想要自己選擇出入的方式，“如果業(yè)主覺得有這個(gè)需求，怕泄露隱私，可以到物業(yè)辦公室來辦卡。”該工作人員說。

據(jù)了解，頤中高山小區(qū)的西門只能刷臉進(jìn)出，但東門既可以刷臉也可以刷卡。“所以我們并不是強(qiáng)制要求業(yè)主們刷臉進(jìn)出，業(yè)主們愿意弄就弄，不弄也沒關(guān)系，我們也說不準(zhǔn)現(xiàn)在有多少業(yè)主已經(jīng)登記了人臉信息。”

在采訪中信網(wǎng)注意到，這一小區(qū)使用的人臉識(shí)別設(shè)備的品牌是惠安佳，這是松立控股為了智慧社區(qū)項(xiàng)目在2020年推出的品牌，承擔(dān)了頤中高山、天福苑、辛家莊鐵路小區(qū)的智慧社區(qū)試點(diǎn)工作。慧安佳的一位工作人員表示，人臉識(shí)別設(shè)備主要是進(jìn)行人證核驗(yàn)，看業(yè)主的人臉信息與身份證信息是否匹配，“我們只是負(fù)責(zé)人臉識(shí)別設(shè)備中攝像頭的配備和安裝，內(nèi)部的系統(tǒng)屬于青島市公安部門。人臉識(shí)別設(shè)備是經(jīng)過檢驗(yàn)的，業(yè)主們的人臉信息和數(shù)據(jù)直接通過防火墻加密的形式存在公安的服務(wù)器中，物業(yè)和開發(fā)企業(yè)都無法看到。而且普通的企業(yè)都沒有權(quán)限去生產(chǎn)和制造這個(gè)，只有公安指定并且在他們那里做了備案才可以。”

人臉識(shí)別技術(shù)被認(rèn)可 但應(yīng)用范圍該如何劃界?

隨著信息化、智能化技術(shù)的大范圍普及，人臉識(shí)別的應(yīng)用場景越來越多。在某些場景中，人臉識(shí)別技術(shù)確實(shí)發(fā)揮了大作用，比如公安機(jī)關(guān)可以借助人臉識(shí)別獲取犯罪嫌疑人的身份，從而快速破案，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;比如在轉(zhuǎn)賬或者消費(fèi)時(shí)使用人臉識(shí)別技術(shù)，可以更好地保護(hù)資金安全。人臉識(shí)別技術(shù)因?yàn)檫@些優(yōu)勢而被認(rèn)可，但是這種方便、先進(jìn)的技術(shù)真的有必要被應(yīng)用到更多的生活場景中嗎?

“我們公司考勤都改成刷臉了，往門口一站，打卡、開門一下子能完成。但是這種新設(shè)備有時(shí)候也不靈敏，很容易就卡住了，之前還有同事因?yàn)樵O(shè)備不好用被記了遲到。”

“像是機(jī)場、火車站的安檢用上人臉識(shí)別真的還挺方便，但也不至于把人臉識(shí)別用的太廣泛，好像走到哪兒都有攝像頭和監(jiān)控盯著自己，這種感覺太不好了。”

“專業(yè)的事就得由專業(yè)的單位來干，人家采集了人臉之后也有能力保護(hù)好這些信息。可現(xiàn)在商場、公司、物業(yè)都在采集人臉信息，他們能保護(hù)耗這些信息嗎?據(jù)我了解，保存這些信息需要不小的儲(chǔ)存空間，技術(shù)成本和資金成本都不低。”

在采訪中信網(wǎng)了解到，人們對于人臉識(shí)別這一技術(shù)是認(rèn)可的，質(zhì)疑的是這種技術(shù)的應(yīng)用范圍和場景。更有甚者，一些部門因未事先獲得用戶授權(quán)就采用人臉識(shí)別系統(tǒng)而被告上法庭。2019年，杭州野生動(dòng)物世界將年卡會(huì)員的入園方式由指紋識(shí)別變更為人臉識(shí)別，要求會(huì)員需激活人臉識(shí)別系統(tǒng)，否則將無法正常入園。但動(dòng)物世界會(huì)員、浙江理工大學(xué)特聘副教授郭兵認(rèn)為，人臉識(shí)別收集的面部特征信息屬于個(gè)人敏感信息，一旦泄露、非法提供或者濫用將極易危害人身和財(cái)產(chǎn)安全，不愿使用人臉識(shí)別系統(tǒng)。雙方就入園方式、退卡等相關(guān)事宜協(xié)商未果，郭兵將動(dòng)物世界告上法庭。

回溯這場糾紛，一方面是杭州野生動(dòng)物世界未事先獲得用戶授權(quán)，擬將其收集的用戶人臉信息用于人臉識(shí)別系統(tǒng)或設(shè)備使用，另一方面是杭州野生動(dòng)物世界在采用新技術(shù)、新設(shè)備過程中，未給用戶留足過渡周期，有“強(qiáng)迫”升級的嫌疑。

回到業(yè)主進(jìn)小區(qū)需要使用人臉識(shí)別這一問題上，智慧社區(qū)是“智慧城市”的關(guān)鍵組成部分，是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用，為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境，從而形成一種新的基于信息化、智能化管理與服務(wù)，并可持續(xù)運(yùn)營的社區(qū)形態(tài)。為此，青島還在2020年9月發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》。

但同時(shí)也要注意到，2020年10月1日，新版《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》實(shí)施。《規(guī)范》要求，在收集人臉、指紋等個(gè)人生物識(shí)別信息前，應(yīng)單獨(dú)向個(gè)人信息主體告知收集、使用個(gè)人生物識(shí)別信息的目的、方式和范圍以及存儲(chǔ)時(shí)間等規(guī)則，并征得個(gè)人信息主體的同意。對收集個(gè)人信息者提出了“單獨(dú)告知”及“取得明示同意”的雙重要求。

新修訂《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》將施行 業(yè)主信息不允許被挪作他用

5月1日，新修訂的《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》將開始施行。《條例》的第十條指出，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理深度融合，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展。但第六十一條也指出，物業(yè)服務(wù)人及其工作人員不得有違規(guī)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。

青島市物業(yè)管理協(xié)會(huì)的一位工作人員告訴信網(wǎng)，目前法律法規(guī)對于小區(qū)物業(yè)采集和管理人臉信息方面還是個(gè)空白，也需要相應(yīng)機(jī)制的保障。“現(xiàn)在物業(yè)收集業(yè)主們?nèi)四樞畔⒌氖虑橹荒芨鶕?jù)每個(gè)小區(qū)的管理規(guī)約來處理，屬于民主自治的事情。”該工作人員說，但此事絕對不是強(qiáng)制性的，需要經(jīng)過每個(gè)業(yè)主的同意，“這是業(yè)主的權(quán)利。”

在今年青島兩會(huì)上，青島市人大代表、膠州中心醫(yī)院護(hù)理部主管護(hù)師聶玉娟就針對小區(qū)大門加裝人臉識(shí)別門禁后，該如何規(guī)范物業(yè)采集、使用業(yè)主信息的問題上提出了自己的建議。

聶玉娟認(rèn)為，物業(yè)公司的上級主管單位應(yīng)對物業(yè)公司的日常行為進(jìn)行監(jiān)管，物業(yè)公司在購置涉及小區(qū)公共安全的電子設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取公開招標(biāo)的形式，且應(yīng)隨機(jī)抽取業(yè)主代表參與競標(biāo)全過程，尊重廣大業(yè)主的意愿。

如果物業(yè)確有需要收集業(yè)主個(gè)人信息，必須提前出具相關(guān)的上級文件、通知，通過簽訂書面協(xié)議寫明信息使用范圍和目的，證明采集信息的必要性，最終獲得個(gè)人信息主體的授權(quán)同意。

信息收集后，應(yīng)定期向廣大業(yè)主公開已收集的業(yè)主個(gè)人信息的安全保障措施和日常管理情況。同時(shí)，業(yè)主有根據(jù)自身情況選擇提供或不提供個(gè)人信息的自由，在業(yè)主明確拒絕提供個(gè)人信息時(shí)，物業(yè)也不能以此限制本小區(qū)業(yè)主的出入或強(qiáng)制業(yè)主辦理升級人臉識(shí)別門禁。

《個(gè)人信息保護(hù)法》草案已提請審議 人臉信息應(yīng)得到新一步保護(hù)

山東元鼎律師事務(wù)所的劉喬喬律師認(rèn)為，人臉信息屬于個(gè)人信息的范疇。目前《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》中對于個(gè)人信息的概念有明確的規(guī)定，指能夠明確識(shí)別特定自然人身份的信息。而人臉是識(shí)別個(gè)人最主要的方式，是應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的個(gè)人信息。

劉律師表示，現(xiàn)在國家還沒有明確的法律規(guī)定來規(guī)范如何采集個(gè)人信息，即誰有權(quán)采集、怎么采集等問題。但是從刑法的角度已經(jīng)明確規(guī)定了侵犯個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。并且，《個(gè)人信息保護(hù)法》草案目前已提請全國人大常委會(huì)審議，這一法律的頒布和實(shí)施，將對保護(hù)個(gè)人信息安全發(fā)揮重要的作用。

“物業(yè)采集人臉信息，首先應(yīng)當(dāng)明確告知業(yè)主并且征得業(yè)主同意，否則物業(yè)無權(quán)隨意采集業(yè)主的信息。”劉律師稱，物業(yè)采集信息后，也應(yīng)當(dāng)妥善保存和管理。如因物業(yè)原因發(fā)生了侵害業(yè)主個(gè)人信息的行為，給業(yè)主造成損失的，物業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。“嚴(yán)重的如果構(gòu)成侵害個(gè)人信息犯罪的，還要承擔(dān)刑事責(zé)任。”

信網(wǎng)記者 鄭倩楠