原標(biāo)題：常年踢球的青島人2025年達(dá)到80萬，青島市印發(fā)“十四五”時(shí)期全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)方案

今天，青島市足球改革發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《青島市“十四五”時(shí)期全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》），對深化我市足球改革，全面提升足球整體發(fā)展水平做出全面部署。《方案》要求，以擴(kuò)大足球人口規(guī)模和提高人才質(zhì)量為核心，對標(biāo)對表國際、國內(nèi)足球名城，整合足球全資源要素，持續(xù)提升足球發(fā)展的質(zhì)量和效益，爭當(dāng)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市的示范標(biāo)桿。

近年來，我市大力發(fā)展足球運(yùn)動，足球基礎(chǔ)建設(shè)不斷升級、足球人口不斷擴(kuò)大，“足球之城”城市品牌持續(xù)擦亮。“市長杯”足球賽連續(xù)舉辦32年，形成了完備的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級校園足球聯(lián)賽體系；11月28日，青島海牛隊(duì)提前兩輪沖超成功，我市實(shí)現(xiàn)了中國三級職業(yè)足球聯(lián)賽“滿額參賽”；山東省內(nèi)首座專業(yè)足球場青春球場將于年底前竣工并投入使用，為我市未來承辦國際大型足球賽事奠定了硬件基礎(chǔ)。

《方案》提出，到2025年，我市足球事業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走在全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市前列，成為青島體育強(qiáng)市建設(shè)的標(biāo)志性事業(yè)。足球管理體制機(jī)制更加健全，行政部門和體育社團(tuán)形成“雙軌驅(qū)動、共同發(fā)展”的良好局面，市足協(xié)成為全國一流體育社團(tuán)，區(qū)級足協(xié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。足球基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，每萬人擁有足球場地達(dá)到1.5塊，可承接職業(yè)聯(lián)賽體育場達(dá)6座。職業(yè)足球改革有序推進(jìn)，擁有中超、中甲、中乙、五人制、女足全序列的職業(yè)俱樂部。青訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于30個(gè)，青訓(xùn)水平和競技成績明顯提高，男女足國家隊(duì)均擁有青島籍或青島隊(duì)輸送的運(yùn)動員。足球賽事布局不斷優(yōu)化，構(gòu)建起國際知名、國內(nèi)一流、青島特色的優(yōu)質(zhì)足球競賽體系，年度各級各類足球賽事不少于5000場，全市經(jīng)常參與足球活動的人數(shù)達(dá)到80萬（青少年40萬）。

抓住獲評“十四五”時(shí)期全國首批足球發(fā)展重點(diǎn)城市的有利契機(jī)，《方案》緊緊圍繞聚焦后備人才培養(yǎng)、提高職業(yè)隊(duì)水平、營造濃厚的社會參與氛圍等要點(diǎn)，部署開展體制改革、職業(yè)足球、女足發(fā)展、競賽體系、青少年足球、社會足球、人才隊(duì)伍建設(shè)、場地設(shè)施、足球產(chǎn)業(yè)、足球文化等10個(gè)方面47項(xiàng)建設(shè)行動，明確提出“積極申辦世俱杯、世界杯等重大國際賽事”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

深化足球管理體制改革方面，科學(xué)構(gòu)建青島足球管理體制，將足球工作納入全市重要工作日程，搭建起政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門分工負(fù)責(zé)、社會廣泛參與的管理框架。調(diào)整理順管理機(jī)制，責(zé)關(guān)系，形成政府部門與民間社團(tuán)“雙軌驅(qū)動、各司職”的良性發(fā)展局面。完善制度機(jī)制，健全足球內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和工作規(guī)則。

提升職業(yè)足球發(fā)展水平方面，加強(qiáng)對職業(yè)足球的政策扶持，鼓勵(lì)更多國有、民營等資本投資俱樂部。積極推進(jìn)職業(yè)俱樂部股權(quán)多元化改革，構(gòu)建多種投資主體共同參與的多元投資模式。提升俱樂部運(yùn)營質(zhì)量和效益、健全職業(yè)俱樂部青訓(xùn)體系、完善俱樂部監(jiān)管機(jī)制。

推動女子足球改革發(fā)展方面，建立女足管理專職隊(duì)伍，組建1至2支女足職業(yè)俱樂部。培育發(fā)展我市女足聯(lián)賽并逐步完善競賽和青訓(xùn)體系，依托男足國家級青訓(xùn)中心資源，加快建設(shè)女足國家級青訓(xùn)中心，鼓勵(lì)各級學(xué)校成立女足隊(duì)伍。

完善足球競賽體系方面，打造市級、區(qū)級和社會組織三層次賽事體系，全市每年舉辦各類足球賽事不少于5000場。加強(qiáng)競賽管理、完善賽事公共服務(wù)機(jī)制，積極申辦世俱杯、世界杯等重大國際賽事和中國足協(xié)系列賽事，打造1到2項(xiàng)具有國際影響力或全國知名的足球品牌賽事。

全面推進(jìn)青少年足球發(fā)展方面，從深化體教融合入手，構(gòu)建科學(xué)完善的精英后備人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)專業(yè)資源、社會力量攜手校園足球，形成精英培訓(xùn)與社會機(jī)構(gòu)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，打通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)升學(xué)通道，解決人才斷檔問題。

推動社會足球發(fā)展方面，通過完善社會足球競賽體系、構(gòu)建社會足球指導(dǎo)服務(wù)體系、完善激勵(lì)機(jī)制等一系列措施，形成足球項(xiàng)目“運(yùn)動普及化、活動常態(tài)化、賽事多樣化”的良好氛圍，使足球運(yùn)動成為市民重要生活方式。

加快足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，通過自身挖掘、交流引進(jìn)等方式，培養(yǎng)一批專業(yè)人才和管理人才。至2025年，全市足球裁判員達(dá)500名，足球教練員達(dá)1500名，比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督達(dá)100名，足球?qū)I(yè)人才數(shù)量位居全國前列。

建設(shè)群眾身邊的足球場地設(shè)施方面，通過擴(kuò)大場地?cái)?shù)量、建設(shè)專業(yè)場館、加大開放力度，讓足球場地設(shè)施“貼近社區(qū)”“舉步可就”。至2025年，全市各級各類足球場地達(dá)1500塊，實(shí)現(xiàn)每萬人擁有1.5塊足球場的目標(biāo)，其中，標(biāo)準(zhǔn)足球場地達(dá)260塊，可承接職業(yè)聯(lián)賽體育場達(dá)6座，足球訓(xùn)練基地達(dá)4座。

增強(qiáng)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力方面，充分發(fā)揮青島的區(qū)位和制造業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)周邊產(chǎn)品，做大賽事市場，打造對外交流合作橋頭堡，推動膠東經(jīng)濟(jì)圈及沿黃足球協(xié)同發(fā)展。

培育青島特色的足球文化方面，通過加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，鍛造青島特色足球文化，培育理性健康球迷文化等方式，使足球成為倡導(dǎo)健康生活、傳播社會正能量的重要載體。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 張羽）