原標題：扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當 推動民營經濟健康發展高質量發展

——訪山東省委書記林武

□ 本報記者 王金虎 崔 浩

經濟大省山東，也是民營經濟大省，可以用“56789”來概括：“5”是民營經濟增加值占全省地區生產總值的51.7%；“6”是民間投資占全部投資的63.5%；“7”是民營企業進出口占全部進出口的75%；“8”是全省民營企業吸納就業人口占總就業人口的80%以上；“9”是全省民營經營主體占全部經營主體的98.9%。山東如何貫徹落實好習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，不斷開創民營經濟健康發展高質量發展新局面？近日，經濟日報記者采訪了山東省委書記林武。

記者：民營經濟是山東高質量發展的硬核力量，山東深入貫徹落實民營企業座談會精神、扎實推進相關工作的總體思路是什么？

林武：2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會的重要講話，高瞻遠矚、內涵豐富，充分彰顯了黨中央堅持“兩個毫不動搖”的鮮明立場，體現了對新時代新征程民營經濟發展的深邃思考，展現出破解民營經濟發展難題的堅定信心，飽含著對廣大民營企業和民營企業家的殷切期望，為我們做好工作提供了根本遵循。

山東是人口大省、經濟大省，也是民營經濟大省。“十四五”以來，山東地區生產總值年均增速高于全國平均0.5個百分點，扛起“走在前、挑大梁”的使命擔當，民營經濟和民營企業作出了突出貢獻。

貫徹落實民營企業座談會精神、推動山東民營經濟高質量發展，總的考慮是：認真貫徹習近平總書記重要講話精神，深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，堅持和落實“兩個毫不動搖”，以進一步全面深化改革為動力，著力優化民營經濟發展環境，著力激發民營企業內生動力，著力提高民營企業質量、效益和核心競爭力，著力加強民營企業和民營企業家合法權益保護，推動民營經濟健康發展、高質量發展。

尤其要注重激發民營企業內生動力，引導企業研究國家產業規劃，落實國家產業要求，不斷轉變發展方式，提升核心競爭力，走高質量發展之路。產業要轉型升級，支持企業強化科技創新，增加研發投入，加快技術改造，推動產業向高端化、智能化、綠色化邁進。產品要邁向中高端，支持企業打造獨具特色的拳頭產品、特色品牌，提高產品附加值，增強市場競爭力。管理要科學精細，引導企業完善治理結構，建立科學的組織體系、組織架構、管理模式，向管理要質量、要效益。

記者：近年來，山東的民營企業在不斷勇辟新賽道、塑造新優勢。山東如何推動民營企業在新興產業、未來產業等領域實現高質量發展？

林武：習近平總書記考察山東時指出，山東在推進科技創新與產業創新深度融合、發展新質生產力、完善現代化產業體系上大有可為，要求我們統籌推進傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局。我們立足山東產業特色，在抓好鋼鐵、石化、有色金屬等傳統產業改造提升的同時，大力培育新興產業和未來產業。新興產業方面，縱深推進新興產業跨越提升工程，推動新一代信息技術、高端裝備、現代醫藥、新能源新材料等產業壯大規模、提升實力，在低空經濟、無人駕駛等領域有序開展試點示范，培育更多引領產業升級、搶占發展制高點的新興支柱產業。未來產業方面，大力實施未來產業培育計劃，突出生物制造、具身智能、未來網絡、量子科技等領域抓緊布局，高標準建設一批未來產業先導區。

民營企業作為最有活力的經營主體，在投身山東新興產業、未來產業建設中前景廣闊、機遇無限。我們從幾個方面加大支持力度。

以更大力度支持科技創新。近幾年，山東拿出真金白銀，全力支持科技創新，省級科技經費均在140億元以上；建成投用了山東科技大市場，遴選“山東好成果”98項，有力推動了科技成果轉化、產業轉型升級。我們將大力支持有能力的民營企業牽頭承擔省重大科技攻關任務，組建創新聯合體，不斷強化企業主導的產學研融通創新。

以更大力度支持技術改造。近年來，山東滾動推進“萬項技改、萬企轉型”，年均實施投資500萬元以上技改項目1.2萬個。我們將進一步強化設備獎補、貸款貼息、股權投資等政策支持，引導企業加大工藝、裝備、產品更新力度，特別是支持企業積極參與“人工智能+”行動，推動設備數字化改造，挖掘應用潛能，努力打造數字車間、數字工廠、數字產業鏈。

以更大力度支持產業升級。當前，AI大模型、機器人、無人駕駛等，都呈爆發式增長。我們引導企業在堅守實業、突出主業的同時，積極適應技術變革趨勢，謀劃布局前沿性、引領性項目，不斷開辟新領域、新賽道，把握未來發展主動權。

以更大力度支持市場開拓。市場是民營企業的生命。我們積極舉辦各類境內外展會，支持企業抓訂單、促出口。同時，鼓勵具備條件的企業積極牽頭或參與國內外行業標準制定，培育自主品牌，以標準、產品、品牌為企業賦值，打開企業發展上限。

記者：當前，民營經濟發展面臨一些困難和挑戰。山東民營經濟發展的優勢和潛力是什么，又面臨哪些機遇和挑戰？

林武：當前，民營經濟發展確實面臨一些困難和挑戰，但都是局部的、是暫時的、是能夠克服的。我們感到，機遇大于挑戰，有利條件強于不利因素。從山東看，民營經濟發展具有許多優勢和潛力，主要有這么幾個方面：

一是重大戰略疊加。我們加快建設綠色低碳高質量發展先行區，縱深推進黃河重大國家戰略，高水平建設海洋強省，戰略疊加效應持續顯現。特別是隨著國家一攬子增量政策落地見效，山東經濟保持了穩健向好、進中提質的良好態勢，即將邁上10萬億元臺階，為廣大民營企業各展所能、積極作為提供了廣闊舞臺和發展機遇。

二是產業基礎雄厚。山東產業體系完備，擁有全部41個工業大類、207個工業中類中的197個，建成國家先進制造業集群6個，在虛擬現實、集成電路等領域涌現出歌爾、天岳、遨博等一大批創新型企業，為新技術新產品新場景應用示范提供了廣闊空間。

三是開放位勢凸顯。山東正加快打造高水平對外開放新高地，建設制度型開放示范區，積極構建國際物流大通道，扎實推進世界級海洋港口群建設，沿海港口貨物吞吐量突破20億噸，“齊魯號”中歐班列直達“一帶一路”沿線27個國家59個城市，260多條海運外貿集裝箱航線通達世界，為民營企業加強對外交流合作提供了便利條件。

四是科創資源豐富。擁有山東大學等各類高校150余所，每年培養畢業生超過80萬人。擁有嶗山實驗室及36家全國重點實驗室。去年新增國家級領軍人才435人，住魯兩院院士和海外學術機構院士達到168人。山東還是全國職業教育高地，技能人才總量突破1500萬人，高技能人才超400萬人。這些都是我們推動民營經濟高質量發展的寶貴資源。

五是市場潛力巨大。山東戶籍、常住人口“雙過億”，社會消費品零售總額居全國前列，消費市場空間巨大。交通物流體系發達便利，高鐵、高速公路通車里程分別突破3000公里、8700公里，為民營企業穩訂單、擴投資、拓市場提供了重要支撐。

六是綠色轉型加力提速。新能源和可再生能源裝機達到1.19億千瓦、占比達50.2%，歷史性超過煤電。去年實現了全社會新增用電，由非化石能源電量增量超額滿足。能耗強度、碳排放強度持續下降，主要環境質量指標穩中向好，為廣大民營企業綠色低碳發展創造了有利條件。

記者：過去一年，山東出臺了一系列支持民營經濟高質量發展的政策措施，圍繞把重點政策措施落實落細，山東又將推出哪些真招、硬招、實招來促進民營經濟發展？

林武：山東堅定落實習近平總書記重要講話精神，結合自身實際，研究制定務實管用的具體措施，為民營企業發展創造更優環境、更好條件。

聚焦破除公平參與市場競爭障礙，深入開展市場準入壁壘專項清理整治，健全民間資本常態化推介機制。開展“金融直達基層解難題”行動，下大氣力解決融資難融資貴問題。

聚焦解決拖欠民營企業賬款問題，一手抓實質性清償，用好新增地方政府專項債等政策，統籌推進化債和清欠賬款工作，重點清理黨政機關、事業單位、國有企業拖欠民營企業賬款。一手抓失信懲戒，將拖欠賬款情況納入領導干部任期經濟責任審計，防止邊清邊欠、清了又欠。

聚焦依法保護民營企業和民營企業家合法權益，建設全省涉企行政檢查“一張網”，集中整治亂檢查、亂罰款、亂查封、違規異地執法、趨利性執法等涉企執法突出問題。提升行政處罰信息信用修復服務，為失信主體重返市場提供機會。

聚焦落實紓困政策，關鍵是完善促進民營經濟發展政策協同體系，加強財政、金融、產業、環保等政策統籌，加強涉民營經濟政策一致性評估。我們要求，對出臺的各項政策，需要細化落實的要制定具體細則，明確各項標準條件，讓惠企政策更精準、更便捷。此外，山東上線“魯惠通”政策兌現平臺，推動“直達快享”“免申即享”。

聚焦構建親清政商關系，山東制定了政商交往負面清單、清廉民企建設指導清單，開展省領導“走進企業家會客廳”等政商溝通交流活動，回應企業關切、助力企業發展。下一步，我們將堅持親而有度、清而有為，持續主動靠前為企業服務，幫助協調解決問題，用服務的暖心增強發展的信心。