原標題：響鼓重錘再出發，打造山風海韻魅力宜居活力善治美麗青島

初秋時節，漫步李村河沿岸，湛藍的天空映襯著潔白的云朵，清水淙淙一路流淌，隨手一拍就是大片；太平山公園、浮山森林公園叢林漸染，游園來客絡繹不絕。徜徉在碧海藍天、青山綠水之間，就能深刻感受到大美之城——青島的生態魅力。

生態文明建設，一頭連著國家的整體發展，一頭連著百姓的美好生活。今年以來，全國、全省生態環境保護大會相繼召開，分別發出建設美麗中國、美麗山東的進軍號令。9月7日上午，全市生態環境保護大會暨美麗青島建設推進會召開，對新征程加強生態環境保護和美麗青島建設作出全面部署。

近距離觀察這次高規格的全市生態環境保護大會，飽含濃濃的“生態”情懷，可以看到美麗青島建設的“方法論”越來越清晰。在省綠色低碳高質量發展先行區建設中，“強龍頭”青島心懷“國之大者”，搶抓機遇，以更高站位、更寬視野、更大力度抓好生態環境保護，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，促進發展方式綠色低碳轉型，實現生態環境根本好轉，著力打造山風海韻、魅力宜居、活力善治的美麗青島，不斷開辟出生態良好、生產發展、生活富裕的發展新境界。

關鍵詞：打硬仗

——深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰

望得見山、看得見水，云海日出、與雁同飛，這是近年來我們親歷的生態變化。而這背后歷經的卻是一場場藍天、碧水、凈土的持久保衛戰。

“全市空氣質量連續3年全面達到國家二級標準，10年來PM2.5平均濃度累計改善60.6%，優良水體比例提升38.1個百分點，近岸海域優良水質達到99%；實施兩輪‘四減四增’三年行動，10年累計減排主要污染物13.26萬噸……”市生態環境局局長楊釗賢在會議現場曬出的一組成績單，是對青島生態環境質量不斷躍升的最好說明。

近年來，青島全方位、全地域、全過程加強生態文明建設，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，環境污染防治、生態系統保護修復、發展方式綠色轉型、生態環境治理體制機制改革都取得顯著成績，“綠水青山就是金山銀山”理念日益深入人心。

生態環境只有更好，沒有最好。成績面前擺差距，當前生態文明建設處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。青島的實際情況是，生態環境保護的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態環境質量改善的成效和基礎并不穩固，生態環境保護任務艱巨，還需保持定力，負重前行、加壓奮進。

藍天白云是人們對美好生活的期盼，持續深入打好污染防治攻堅戰是建設美麗青島的首要任務，這是一場大仗、硬仗、苦仗。

“要在污染防治攻堅上創新突破，就要堅決打好重污染天氣消除等標志性戰役，三年內空氣質量優良天數比例達到88.5%。”西海岸新區工委副書記、黃島區區長王清源表示，要統籌重點攻堅與系統治理，抓好白馬河等重點工程，確保斷面水質年均值全部達標，建立土壤分級分類管理名錄，推動無廢島嶼、無廢工廠創建。

在萊西市委書記周科看來，要堅持問題導向，在全域治理上見成效，大力開展工業廢氣、城市揚塵等生態專項治理行動，加大污水管網、危險廢物處置設施等環保基礎設施建設力度，推動天更藍、水更清、山更綠。

入之愈深，其進愈難。持續改善全市生態環境質量，更好繪就天藍、地綠、海碧、水清的生態畫卷，就要處理好重點攻堅和協同治理的關系。聚焦重點區域、重點領域、關鍵環節，深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰。譬如強化揮發性有機物、揚塵治理以及移動源和面源污染管控，推進臭氧和細顆粒物雙控雙減；統籌水資源、水環境、水生態保護，高標準推進官路水庫等重大水利工程建設和17座污水處理廠改造，努力補齊鄉村污水搜集和處理短板，推進“藍色海灣”整治，打造綠色可持續的美麗海灣。

關鍵詞：綠色低碳

——加快形成綠色生產方式和生活方式

在奧帆中心零碳社區，通過海水源熱泵、太陽能光伏光熱、風力發電、污水源熱泵、工業余熱和燃氣等多項高效清潔供能技術方案，這個占地45公頃、建筑面積22.71萬平方米的社區最終可實現每年8663噸二氧化碳減排。

放眼青島，綠色低碳發展早已是這座城市的“硬核”關鍵詞。從發展的角度看，生態環境問題歸根結底是發展方式問題。

青島堅定不移走生態優先、綠色發展之路，讀懂這次大會的更多深意，需要正確處理好高質量發展和高水平保護的關系。

綠色是高質量發展的鮮明底色。推進美麗青島建設，必須把綠色低碳發展作為治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式。

“圍繞產業結構和能源結構優化，深化新舊動能轉換，我們關停燃煤小機組19.2萬千瓦，靶向突破24條重點產業鏈，青島‘四新’經濟增加值占比五年提高10個百分點，‘十四五’以來，全市能耗強度下降5.3%。”市發展改革委主任卞成說，將繼續實施新能源倍增計劃，加強氫能儲能、節能環保等領域技術創新和成果應用，組織開展重點產業園區循環化改造，不斷厚植綠色發展底色。

在推動綠色低碳轉型過程中，青島重點推進能源、工業、建筑、交通等領域低碳化發展，持續淘汰過剩產能，倒逼高能耗、高排放、高污染企業退出。著力發展戰略性新興產業、新基建、智能制造、高技術產業與服務業，協同推進大氣污染物的減排和溫室氣體減排。作為國家低碳試點城市，青島雙碳工作穩步推進，單位GDP二氧化碳排放量僅為全省平均水平的一半。

堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。目前青島仍處于綠色低碳轉型關鍵期，在處理發展和減排關系中，需要創新突破，處理好外部約束和內生動力的關系，打開發展新空間。

作為國家生態文明建設示范區、省生態文明強縣，西海岸新區發揮先行先試這一最大優勢，統籌環境保護與綠色發展、生態顏值與經濟價值，大力培育綠色產業、發展綠色能源、建設綠色城市，創新生態產品價值實現方式，推動生態資源資產化，在全國率先開展氣候投融資試點，開展省級生態產品價值實現機制試點，靈山島成為全國首個“負碳”海島。

在保護中發展、在發展中保護，就要把綠色發展深刻融入經濟社會發展的各個領域，以高品質生態環境支撐高質量發展，實現生態效益和經濟效益同步提升。

城市是加快綠色低碳發展，推進資源節約集約利用的重要區域。要圍繞調整產業結構和能源結構等重點，提升傳統產業綠色化水平，培育壯大綠色增長動能，推動戰略性新興產業、高技術產業等加快發展，著力打造一批綠色工廠、綠色園區，發展壯大環保產業、循環經濟，不斷塑造發展新動能、新優勢。

推動碳達峰行動中，能源供應轉型是關鍵。要推動傳統能源優化升級，嚴控新增耗煤項目，推進清潔取暖改造。同時要積極發展新能源和清潔能源，氫能產業園加快建設，大力發展光伏發電、風力發電等。

綠色轉型不僅僅關系到生產方式，也包括了生活方式。要加快交通領域綠色轉型，倡導綠色低碳生活方式，如低碳出行、光盤行動、節水節電、垃圾分類等。

關鍵詞：“組合拳”

——用好法治、市場、科技、政策“組合拳”

生態文明建設功在當代、利在千秋。如何把生態文明建設真切牢記于心、踐之于行，考量的不僅是口頭上的“落實”，而是行動上的“扎實”。

推進美麗青島建設是一項系統工程，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，努力找到生態保護修復的最佳解決方案。

科學劃定并啟用“三區三線”，鎖定生態保護紅線1705平方公里，實現一條“紅線”管生態；推行“田長制”，2022年耕地總面積首次實現凈增加；修復各類礦山210處，“三區兩線”歷史遺留礦山生態修復率由17.9%提升至95%……近些年來，青島一系列政策措施緊鑼密鼓推行，加大生態系統保護力度，拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，力爭為子孫后代留下山清水秀的生態空間。

一條紅線管控重要生態空間，最終目的就是實現高質量發展。“要系統性、整體性、協同性推進生態環保工作，推動美麗青島建設邁出堅實步伐。”市自然資源和規劃局局長呂恒良表態，強化全域全要素國土空間用途管制，促進內涵集約發展，實施工業用地全生命周期管理，強力推進重點低效片區開發建設，深入推進歷史遺留礦山、環膠州灣重要生態系統保護修復工程，推動打造人與自然和諧共生的現代化。

優化國土空間發展格局，統籌農業、生態、城鎮等各類空間布局，為發展“劃邊框”，守住耕地紅線、嚴守自然岸線保有率。實施荒山造林攻堅行動，推進歷史遺留礦山生態修復和資源化再利用等。

綠水青山要變成金山銀山，關鍵在人，關鍵在思路。建設美麗青島任重道遠，需要有力舉措保駕護航，統籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，打開全面推進美麗青島建設新局面。

比如，落實最嚴格的耕地保護制度，采取“長牙齒”的硬措施，堅決守住資源安全底線。又如，穩妥推進碳達峰碳中和，積極探索海洋二氧化碳地質封存技術應用，實施市場主體間用能權交易，拓展實現“雙碳”目標方式路徑。

清風明月本無價，近水遙山皆有情。按照生態優先、節約集約、綠色低碳發展的要求，青島響鼓重錘再出發，一張藍圖繪到底，全力守護好綠水青山、碧海藍天，讓環境美、產業興的生態底色更加厚重，在經濟發展中推動綠色轉型，在綠色轉型中實現更大發展。

青島日報/觀海新聞記者 吳 帥[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]