原標(biāo)題：“梯”升幸福感 老樓裝電梯跑出“加速度”

老樓加裝電梯，在青島已經(jīng)不是新鮮事。從2016年試點(diǎn)探索，到2019年快速推進(jìn)，越來越多的老樓裝上了電梯，居民切實(shí)享受到了便利。記者從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，隨著上月獎(jiǎng)補(bǔ)政策延續(xù)消息出爐，疊加前期嘗鮮市民的示范效應(yīng)，我市老樓加電梯工作已跑出“加速度”。截至去年年底，全市已累計(jì)組織實(shí)施加裝電梯2539部。

現(xiàn)場(chǎng)

趁著有獎(jiǎng)補(bǔ)趕緊裝電梯

15日上午，記者來到城陽(yáng)區(qū)春陽(yáng)路附近的仁和居小區(qū)，頭戴安全帽、身穿反光馬甲的工人正在忙碌，電梯骨架已經(jīng)就位，連廊和地面施工正在穩(wěn)步推進(jìn)。由于在居民樓施工，現(xiàn)場(chǎng)還豎起了安全警戒線。家住四樓的楊維義今年72歲，采訪時(shí)他正在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)“監(jiān)工”，查看施工情況。楊維義2001年搬入仁和居小區(qū)，起初上下四樓并沒有什么問題，隨著年齡增大，爬樓感覺越來越吃力，尤其是拎著重物時(shí)更是需要中間休息一趟。去年得知老樓加裝電梯的消息后，他找到鄰居商量，得到了大家的積極響應(yīng)。經(jīng)過多方考察，最終選定了中鴻電梯公司。“安裝費(fèi)用50余萬元，去掉政府補(bǔ)貼的20萬元，大家根據(jù)所住樓層確定費(fèi)用。”楊維義所在單元共有六層，一樓住戶不用掏錢，二至六層居民分?jǐn)偅瑮罹S義需要掏31500元。六層居民每戶五萬元左右。

在仁和居小區(qū)，除了楊維義所在單元，還有另外幾個(gè)單元已經(jīng)簽下了安裝合同。“趁著政府有獎(jiǎng)補(bǔ)政策，趕緊先裝上，否則大家還得多掏錢。”得知僅需一個(gè)月左右就能安裝完成，楊維義格外激動(dòng)。“春天來了，有了電梯可以多下來溜達(dá)溜達(dá)，賞花踏青鍛煉身體了。”楊維義平時(shí)就愛好鍛煉，身體非常硬朗。站在施工現(xiàn)場(chǎng)，他暢想著今后乘坐電梯的畫面。而在市區(qū)的四方實(shí)驗(yàn)小區(qū)，趁著老舊小區(qū)改造的東風(fēng)，一棟樓的加裝電梯工程基本完工。雖然樓層只有五層，但考慮到眼前的上下樓難題和未來的輪椅等需求，居民們還是選擇做全小區(qū)第一個(gè)吃螃蟹的人。“有了電梯，即使后續(xù)有個(gè)頭疼腦熱需要去醫(yī)院，孩子推著輪椅也比背下樓方便。”居民們說。

調(diào)查

獎(jiǎng)補(bǔ)疊加催熱加裝電梯市場(chǎng)

“市場(chǎng)很火熱，僅僅這個(gè)小區(qū)，我們就已經(jīng)安裝完成了一部電梯。”說起老樓加裝電梯的情況，中鴻電梯青島公司負(fù)責(zé)人顏加雨打開了話匣子。他告訴記者，老樓加裝電梯是個(gè)新事物，前期市民對(duì)此了解不深，近年來隨著我市住建部門的強(qiáng)力推進(jìn)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策的出臺(tái)，把實(shí)實(shí)在在的利好送給了市民。此外，前期部分已加裝電梯的小區(qū)，也起到了很好的示范引領(lǐng)作用，一些有加裝想法的市民，經(jīng)過實(shí)地探訪體驗(yàn)，將想法付諸實(shí)施、把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。多方面因素結(jié)合，催熱了我市老樓加裝電梯市場(chǎng)。“目前，還有多個(gè)小區(qū)的安裝計(jì)劃正在洽談。”顏加雨說。

市場(chǎng)火熱，也引發(fā)了各電梯公司之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，有的甚至打起了價(jià)格戰(zhàn)。顏加雨所在公司，當(dāng)天安裝的是630公斤的維特電梯，費(fèi)用在52萬元左右。不過，該公司推出了15年免費(fèi)使用的優(yōu)惠，安裝交付后居民15年內(nèi)不用再掏任何費(fèi)用，包括一次更換動(dòng)輒上萬元的鋼絲繩等。“市民在安裝前，應(yīng)該多做功課貨比三家，最終選擇最適合自己的。”目前，各電梯公司都在積極搶分加裝市場(chǎng)的“蛋糕”，有加裝想法的市民可以擦亮眼睛謹(jǐn)慎選擇后再做決定。記者了解到，具體加裝過程中，各電梯公司都會(huì)根據(jù)樓層情況制定施工方案。楊維義所在單元因?yàn)榈叵鹿芫€眾多，施工需遷移管線導(dǎo)致費(fèi)用增加。“老樓加裝電梯絕不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程，而是一個(gè)綜合性的服務(wù)項(xiàng)目，既需要鏈接政府，又需要服務(wù)群眾。每一個(gè)項(xiàng)目都不能復(fù)制粘貼，而是要‘因需施策’。”顏加雨說。

數(shù)據(jù)

全市累計(jì)組織加裝2539部

既有住宅加裝電梯屬于典型的居民共建、共享、共治事項(xiàng)。青島市經(jīng)過幾年探索，已經(jīng)建立了從市級(jí)到社區(qū)各層級(jí)共同參與的工作機(jī)制。市級(jí)層面負(fù)責(zé)政策制定、統(tǒng)籌調(diào)度，各區(qū)（市）級(jí)層面負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌，明確牽頭部門，配置工作人員，健全工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門提供“一站式”咨詢服務(wù)和手續(xù)辦理。街道、鎮(zhèn)一級(jí)負(fù)責(zé)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)、納入窗口服務(wù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)商、業(yè)務(wù)辦理等工作。

青島老樓加裝電梯的試點(diǎn)探索始于2016年，由于市民對(duì)加裝電梯知曉度較低，2019年之前，加裝電梯數(shù)量較少。2019年我市5部門聯(lián)合印發(fā)了《青島市既有住宅加裝電梯辦理指南》，對(duì)辦理流程和相關(guān)手續(xù)進(jìn)一步規(guī)范，年度完成加裝電梯數(shù)量有明顯提升。2020年2月，市住建局、市財(cái)政局等部門聯(lián)合下發(fā)《市級(jí)既有住宅加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)范圍、資金管理、獎(jiǎng)補(bǔ)期限方面進(jìn)行了優(yōu)化和完善。隨后，我市又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的通知》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了施工備案手續(xù)，拓展了政策適用范圍和資金來源。2021年，我市印發(fā)了《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》，打通了“一票否決”的瓶頸，給加裝電梯帶來了政策利好。今年2月，我市發(fā)布通知，于2022年年底到期的獎(jiǎng)補(bǔ)政策再延三年。

從2016年至2022年底，全市累計(jì)組織實(shí)施加裝電梯2539部。膠州市老舊小區(qū)改造的做法還被住建部總結(jié)推廣。去掉此前試點(diǎn)探索和累積經(jīng)驗(yàn)階段的少量安裝，近兩年我市老樓加裝電梯數(shù)量快速上升。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)部署，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工作調(diào)度，統(tǒng)籌市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)（市）、街道等各方力量，形成接續(xù)攻堅(jiān)、久久為功的合力，切實(shí)將好事辦好，惠及更多市民。  觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 徐美中