原標(biāo)題：二十大代表風(fēng)采|冷曉燕：用心辦好“天大的小事”

煙臺(tái)市芝罘區(qū)毓璜頂街道黨群服務(wù)中心副主任，大海陽(yáng)社區(qū)黨委書記冷曉燕——

用心辦好“天大的小事”

本報(bào)記者 趙君

社區(qū)是居民生活的基本單元。每天，朝日初上，黨的二十大代表，煙臺(tái)市芝罘區(qū)毓璜頂街道黨群服務(wù)中心副主任，大海陽(yáng)社區(qū)黨委書記冷曉燕，就已出現(xiàn)在大海陽(yáng)社區(qū)中。穿街走巷，察民情、訪民意，是她的“日課”。

“大叔大姨早上好??！今天中午吃啥好吃的？”9月26日早上7點(diǎn)，冷曉燕早早地來(lái)到壹家生活社區(qū)廚房，一邊詢問(wèn)廚房志愿者們中午的菜品，一邊套上圍裙和大家一起洗菜、擇菜、切菜，為中午就餐的老人們準(zhǔn)備食材。忙碌過(guò)后，她又前往社區(qū)的壹家小飯?zhí)??？粗★執(zhí)弥驹刚邉倧氖袌?chǎng)采購(gòu)回來(lái)的肉餡，她又下手幫忙和面、包包子。忙活完“一老一小”，時(shí)間已經(jīng)到了8點(diǎn)半，冷曉燕匆匆趕回社區(qū)辦公室，開(kāi)始一天緊張的工作。

大海陽(yáng)社區(qū)只有0.6平方公里。有人說(shuō)，“這樣大小的社區(qū)，從外圍走一圈也不過(guò)個(gè)把小時(shí)，有啥可忙的？”但這話，冷曉燕可不同意。上任之初，她帶領(lǐng)社區(qū)干部挨家挨戶走訪，3個(gè)月內(nèi)收集340多條意見(jiàn)建議，涉及用餐、維修、居住環(huán)境等各種問(wèn)題。“這些訴求看著不起眼，但對(duì)每一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)都不是小事情。”冷曉燕說(shuō)。

其實(shí)，冷曉燕也愁。畢竟當(dāng)時(shí)她才30歲，閱歷和經(jīng)驗(yàn)并不豐富，想干事卻總有“老虎吃天，無(wú)從下口”的感覺(jué)?？砂傩盏?ldquo;痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”擺在面前，不能不管。她迎難而上想辦法，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，把問(wèn)題歸類，既抓社區(qū)的面上問(wèn)題，又抓群眾的個(gè)人問(wèn)題。

下水道堵塞、水電設(shè)備故障等，經(jīng)常困擾轄區(qū)居民生活，冷曉燕牽頭成立“彩虹維修隊(duì)”，發(fā)動(dòng)有維修手藝的居民義務(wù)幫大家維修——“維修難”迎刃而解；大部分居民遇到法律問(wèn)題無(wú)所適從，她和同事前后跑了4個(gè)月，成立全市首家“社區(qū)義務(wù)法律服務(wù)站”，讓居民免費(fèi)享受法律服務(wù)——“咨詢難”不再難；得知不少獨(dú)居老人沒(méi)能力開(kāi)火做飯，她又多方聯(lián)系開(kāi)了全市第一個(gè)社區(qū)廚房——“午飯難”解決了……

在社區(qū)工作的23年里，冷曉燕串百家門，知百家情，解百家難。她帶頭公布手機(jī)號(hào)碼，設(shè)立30多個(gè)民情意見(jiàn)箱，民情記錄整整記了15大本，1萬(wàn)多個(gè)問(wèn)題得以解決。

隨著時(shí)代的發(fā)展，群眾的訴求也在發(fā)生變化。如何做好基層治理“大文章”？發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。冷曉燕推動(dòng)社區(qū)細(xì)分為4個(gè)片區(qū)8個(gè)網(wǎng)格，健全“社區(qū)黨委—片區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員家庭服務(wù)點(diǎn)”四級(jí)工作機(jī)制，把組織體系扎根到群眾中，把群眾一戶不少地凝聚起來(lái)，努力做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。

“光指著‘自己人’，難免存在資源不足的情況。”冷曉燕開(kāi)拓思路，多次上門與47個(gè)單位溝通交流，探索成立大海陽(yáng)社區(qū)“壹家生態(tài)黨建共同體”，搭建涵蓋社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)組織等7個(gè)領(lǐng)域的黨建互聯(lián)互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)社區(qū)與“雙報(bào)到”單位、企業(yè)商戶等各方面社會(huì)力量的常態(tài)聯(lián)系，很多依靠社區(qū)自身難以解決的問(wèn)題迎刃而解。

寵物管理問(wèn)題是很多城市社區(qū)的“心病”，大海陽(yáng)社區(qū)也不例外。社區(qū)嘗試管理過(guò)幾次，效果都不理想。“養(yǎng)狗人最懂養(yǎng)狗問(wèn)題，為何不把他們組織起來(lái)？”于是，冷曉燕把社區(qū)養(yǎng)狗的居民中素質(zhì)高、有熱情的人發(fā)掘出來(lái)，成立了文明養(yǎng)犬協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)一成立，會(huì)長(zhǎng)就帶著大家征集意見(jiàn)，訂制了28個(gè)寵物垃圾箱，安放在社區(qū)各個(gè)角落，組織志愿者勸導(dǎo)不文明行為，寵物管理問(wèn)題順利解決。

“眾人拾柴火焰高。社區(qū)群眾從來(lái)不缺乏自我服務(wù)的能力，關(guān)鍵是要有善于發(fā)現(xiàn)的眼睛、整合利用的巧勁、發(fā)揮作用的平臺(tái)，從而激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。”冷曉燕深挖有管理經(jīng)驗(yàn)、熱心社區(qū)事業(yè)、在群眾中有號(hào)召力的居民，組織他們發(fā)起成立群眾協(xié)調(diào)工作站等34個(gè)社區(qū)群眾組織及志愿服務(wù)隊(duì)。如今，大海陽(yáng)社區(qū)志愿者從幾十人發(fā)展到2100多人，占社區(qū)總?cè)藬?shù)的三分之一。