原標(biāo)題：齊魯社評(píng)|盤(pán)活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不是權(quán)宜之計(jì)

6月1日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示，地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國(guó)的生機(jī)。

這并不是李克強(qiáng)總理第一次給“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”點(diǎn)贊。在今年兩會(huì)之后的記者會(huì)上，他就曾對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”給予高度評(píng)價(jià)。總理的點(diǎn)贊，既是為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”撐腰打氣，也是給城市治理“點(diǎn)題”。

曾幾何時(shí)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”儼然成了“低端”和“臟亂差”的代名詞。為了“上檔次”，不少城市對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”嚴(yán)加“看管”，個(gè)別地方甚至專門出臺(tái)相關(guān)政策取締“地?cái)?rdquo;。

殊不知，看似不夠“高大上”的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”并不“低端”。從社會(huì)地位上看，只要是合法經(jīng)營(yíng)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”從業(yè)者并不比別人“矮”，無(wú)論是社會(huì)輿論，還是公共政策，都不應(yīng)對(duì)他們有所歧視。從治理邏輯上看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”跟“臟亂差”之間并無(wú)必然的聯(lián)系。正如有人所說(shuō)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與城市的“高大上”完全可以并行不悖。從泰國(guó)清邁的周末集市，到美國(guó)紐約百老匯跳蚤市場(chǎng)，再到土耳其伊斯坦布爾的大巴扎，世界各地都活躍著“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的身影。這些城市的“地?cái)?rdquo;非但沒(méi)有帶來(lái)“臟亂差”，還成了令人流連忘返的城市景觀。從經(jīng)營(yíng)效果上看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”創(chuàng)業(yè)門檻低、失敗風(fēng)險(xiǎn)低、商品價(jià)格低，可以更好地促就業(yè)、保民生，讓城市就業(yè)生活更便利，讓城市更富活力與親和力。也正因如此，在成都出臺(tái)“五允許一堅(jiān)持”城管新政，為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁之后，“一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)”，李克強(qiáng)總理大加贊賞，其他城市紛紛表態(tài)跟進(jìn)。

成都率先“破題”雖有著疫情防控的背景，但是，這并不意味著為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁只是一種非常時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)。允許設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)，允許臨街店鋪越門經(jīng)營(yíng)，允許大型商場(chǎng)開(kāi)展占道促銷，允許流動(dòng)商販販賣經(jīng)營(yíng)，允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域，堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管，諸如此類助力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的政策措施可隨著疫情防控形勢(shì)的變化而有所調(diào)整，可無(wú)論如何，盤(pán)活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的決心與方向不能變。在這個(gè)意義上，中央文明辦不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為今年文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容值得點(diǎn)贊，不過(guò)，我們更期待疫情結(jié)束之后的文明城市測(cè)評(píng)仍能為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”留有充足的發(fā)展空間。

當(dāng)前，不少城市正準(zhǔn)備出臺(tái)助力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的政策措施。對(duì)這些城市而言，當(dāng)務(wù)之急至少有如下兩點(diǎn)。其一，要盡快完成觀念上的轉(zhuǎn)變。要真正看到，盤(pán)活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”絕不是僅僅應(yīng)對(duì)疫情的權(quán)宜之計(jì)，相關(guān)城市治理要有長(zhǎng)期打算。其二，要努力實(shí)現(xiàn)城市治理上的升級(jí)。要充分利用現(xiàn)代科技，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”進(jìn)行更穩(wěn)妥的扶持、更精準(zhǔn)的管控，避免走“一管就死，一放就亂”的老路。這同樣需要從長(zhǎng)計(jì)議，需要做大量的工作。

大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)評(píng)論員 王學(xué)鈞