原標題：青島力爭2020年溫室氣體排放達峰值

日前，市政府出臺《青島市控制溫室氣體排放工作方案》，科學規劃有效措施，全面推進低碳發展。

《方案》明確青島低碳發展目標，即到2020年，實現單位生產總值二氧化碳排放比2015年降低21%，力爭達到二氧化碳排放峰值。同時，氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大;碳匯能力顯著增強，基本形成低碳發展占主導地位的經濟發展方式，低碳生活方式和消費模式成為市民的自覺行為，生態環境明顯改善;能源體系、產業體系和消費領域低碳轉型取得積極成效;應對氣候變化統計核算、評價考核和責任追究制度不斷健全，低碳試點示范不斷深化，減污減碳協同作用進一步加強，公眾低碳意識明顯提升。

根據《方案》，青島將從能源消費、產業構建、城鎮發展、試點建設等角度入手，弘揚生態文化，倡導綠色生活，加快建設美麗青島，推動宜居幸福創新型國際城市建設。

按照國務院印發的“十三五”控制溫室氣體排放工作方案，我國二氧化碳排放將在2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰。

優化能源消費結構

到2020年，天然氣占能源消費總量比重提高到10%以上

加快促進生產消費流通各環節綠色化、循環化、低碳化，《方案》提出了優化能源消費結構發展目標。青島將實施能源消費總量和強度雙控，到2020年，能源消費總量完成國家分解任務，單位生產總值能源消費比2015年下降16%，非化石能源比重達到8%;加強智慧能源體系建設，積極發展天然氣發電和分布式能源，到2020年，天然氣占能源消費總量比重提高到10%以上。

碳排放權交易是控制溫室氣體排放的市場手段，青島將積極參與全國碳排放權交易市場建設，開展覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和航空等 8個工業行業中年能耗 1萬噸標準煤以上企業的碳排放權配額研究和編制分配方案;對重點汽車生產企業實行基于新能源汽車生產責任的碳排放配額管理;研究將青島年排放 1萬噸以上工業和交通運輸企業納入碳市場的可行性。

推動城鎮化低碳發展

到2020年，城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%

城鎮是居民的基本生活空間，青島將積極探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化模式，開展城市碳排放精細化管理。青島將推進既有建筑節能改造，強化新建建筑節能，到2020年，城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%。在農村地區建設綠色低碳村鎮。

健全低碳交通運輸體系，是推進國家綠色交通城市建設的基礎。青島將推動發展低碳物流，到2020年，營運貨車單位運輸周轉量能耗比2015年下降6.8%;港口生產單位吞吐量綜合能耗下降2%。

創新城鄉社區可再生資源回收理念，青島將合理布局可再生資源便捷回收設施，促進垃圾社區化源頭減量，推進工業垃圾、建筑垃圾、污水處理廠污泥等廢棄物無害化處理和資源化利用，鼓勵發展垃圾焚燒發電等利用方式，有效減少全社會的物耗和碳排。

在居民日常生活中，青島將進一步倡導低碳生活方式。倡導低碳餐飲，推行“光盤行動”。倡導低碳居住，推廣普及節水器具。倡導低碳出行，鼓勵購買節能與新能源汽車。

根據《方案》，青島還將繼續支持和深化推進中德生態園開展國家低碳城鎮試點、青島高新區開展國家低碳工業園區試點、綠色交通城市創建等國家試點，并從空間布局、建筑、交通、資源綜合利用和可再生能源利用等方面著手，探索開展產城融合低碳發展模式的青島市低碳區(市)試點。

打造低碳產業體系

到2020年，林木綠化覆蓋率保持并穩定在40%以上

將低碳發展作為新常態下經濟提質增效的重要動力，青島將推動產業結構轉型升級，依法依規有序淘汰落后產能和過剩產能，加快發展綠色低碳產業。青島將積極發展戰略性新興產業，大力發展服務業，2020年戰略性新興產業增加值占生產總值的比重力爭達到20%，服務業增加值占生產總值的比重達到57%以上。

在推動發展藍色低碳海洋經濟進程中，青島將大力實施“海洋+”行動計劃，深化海洋與互聯網、大數據的深度融合，培育發展海洋信息服務、海洋文化體驗、海洋休閑旅游、海洋母港經濟等一批新興業態，壯大發展海洋生物、海洋新材料、海水綜合利用(海水淡化)、海洋新能源等一批新興產業，發展遠洋漁業和深遠海養殖業，強化海洋產業的拉動作用，構建現代海洋經濟產業發展新體系。到2020年，海洋經濟增加值占生產總值的比重力爭達到30%。

在林業發展方面，通過全面啟動綠滿青島行動，到2020年，林木綠化覆蓋率保持并穩定在40%以上，林木蓄積量達到1200萬立方米。加強濕地保護與恢復，穩定并增強濕地固碳能力。探索開展海洋等生態系統碳匯試點。

此外，青島還將加強應對氣候變化統計工作，加大地方預算內資金對低碳發展的支持力度，完善氣候投融資機制，加強氣候變化研究后備隊伍建設，積極推進應對氣候變化基礎研究、技術研發等各領域的國際合作，強化低碳引領，推動供給側結構性改革和消費端轉型。

到2020年

天然氣占能源消費總量比重提高到10%以上

城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%

戰略性新興產業增加值占生產總值的比重力爭達到20%

服務業增加值占生產總值的比重達到57%以上

海洋經濟增加值占生產總值的比重力爭達到30%

林木綠化覆蓋率保持并穩定在40%以上

青島日報/青島觀/青報網記者 楊 光