原標(biāo)題:生母智力殘疾生父找不到 平度為他選寄養(yǎng)家庭
一方是生母重度智力殘疾,生父及近親屬無法找到,還曾經(jīng)被拐的兩歲兒童;另一方是家境還不錯(cuò)卻中年喪子的殘破之家。如今,家庭寄養(yǎng)讓兩方重新組合都尋找到了新的溫暖。春節(jié)即將來臨之時(shí),平度市民政局與平度首個(gè)寄養(yǎng)家庭簽訂了寄養(yǎng)協(xié)議,標(biāo)志著該市為第一個(gè)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童找到了溫暖的家庭,讓他體會(huì)到本應(yīng)屬于一個(gè)孩子的家的感覺。寄養(yǎng)的家庭也從此不再殘缺。據(jù)悉,平度市民政局此次辦理的家庭寄養(yǎng)工作,是平度市有史以來的首例。
遭拐兒童獲救后有了新家
半島記者了解到,這名被寄養(yǎng)的男童2015年5月在平度市蓼蘭鎮(zhèn)出生,今年才兩歲多,在2016年被人販子拐賣給了一對(duì)從淄博到青島打工的夫婦家中,2017年被平度公安成功解救。2017年8月3日收到平度市公安局《關(guān)于妥善安置被拐賣兒童的函》后,平度市民政局安排專人積極與麻蘭派出所對(duì)接,并安排蓼蘭鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦到該被拐兒童的生母家調(diào)查。同時(shí),平度市民政局社會(huì)事務(wù)科與青島市民政局事務(wù)處和兒童福利院取得聯(lián)系,真實(shí)了解到被拐賣兒童和其生母的詳細(xì)情況。
鑒于該兒童的生母系重度智力殘疾人員,無撫養(yǎng)能力,且無法確定身份,無法找到生父及其他監(jiān)護(hù)人或近親屬,不宜將該兒童交與其撫養(yǎng),該市民政局經(jīng)過近半年的詳細(xì)調(diào)查,在數(shù)個(gè)家庭中為該兒童進(jìn)行了認(rèn)真地篩選,并安排了2個(gè)月的試寄養(yǎng)期,終于按照法定的程序確定了位于南村鎮(zhèn)的李某某家庭。
據(jù)深入調(diào)查了解,李某某和其愛人身體健康;經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定,家庭每年有7~8萬元的收入,另有車輛一臺(tái),住房10間;該夫婦為人和善、鄰里關(guān)系和睦,沒有受過任何刑事處罰。該夫婦原有一個(gè)19歲的兒子,于2016年因車禍去世,兩人常年生活在悲痛中。
當(dāng)這個(gè)孩子來到這個(gè)寄養(yǎng)家庭后,孩子的臉上始終掛著幸福的笑容,房間內(nèi)到處都是歡聲笑語。“他就是我們的第二個(gè)兒子,我們一定會(huì)給他一個(gè)溫馨有愛的家。”夫婦倆對(duì)這個(gè)男孩疼愛有加。
家庭寄養(yǎng)操作更方便
半島記者了解到,家庭寄養(yǎng)是指經(jīng)過規(guī)定的程序,將民政部門監(jiān)護(hù)的兒童委托在符合條件的家庭中養(yǎng)育的照料模式。具體來說,是指在兒童監(jiān)護(hù)權(quán)和戶籍不予變更的前提下,由兒童福利機(jī)構(gòu)根據(jù)具體兒童的年齡、性別、身體狀況、智力情況等,由政府出資為兒童選擇一個(gè)合適的家庭,由家庭為兒童提供所需的生活照料和服務(wù),使兒童得到家庭的關(guān)愛和照顧。
家庭寄養(yǎng)是家庭內(nèi)照顧,也是一種非機(jī)構(gòu)的替代性照顧,可能是最長(zhǎng)期的,也可能是最短期的。家庭寄養(yǎng)不同于收養(yǎng),寄養(yǎng)不發(fā)生父母子女關(guān)系的變更,收養(yǎng)是民事法律行為,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女同親生父母與子女的關(guān)系基本相同,收養(yǎng)是一種擬制血親關(guān)系的行為,可以依法成立,也可以依法解除。寄養(yǎng)并不需要特別的成立、生效要件,一般而言,只需子女的父母與負(fù)責(zé)寄養(yǎng)的親友協(xié)商一致即可,而法律對(duì)收養(yǎng)的成立和生效有嚴(yán)格的條件限制,不符合實(shí)質(zhì)性條件或者沒有依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的,不能產(chǎn)生收養(yǎng)的法律效果。
平度市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:家庭寄養(yǎng)模式的探索無疑是成功的,相對(duì)于收養(yǎng)而言,寄養(yǎng)具體操作起來更方便,家庭寄養(yǎng)考慮到了孤殘兒童的情感需求,讓更多孤殘兒童回歸家庭,在一個(gè)家庭環(huán)境中,他們能體會(huì)到本應(yīng)屬于一個(gè)孩子的家的感覺,從中得到更加精心細(xì)致的照顧,讓其生理和心理健康發(fā)展。同時(shí),對(duì)平度市困境未成年人的關(guān)愛和保護(hù)工作探索也具有積極的意義和作用。
文/圖 半島全媒體記者 鄔明洋 通訊員 李林寶
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