來自嶗山腳下山水居生態養老中心的一支超高齡合唱團,三年多來排演了77首曲目,他們豐富多彩的生活已成為嶗山區老年人頤養天年的寫照。(資料圖片)

原標題：嶗山區5年民生投入258億 多項惠民政策走在前列

生活在嶗山是種怎樣的體驗?這里不僅有優美的風景,有良好的空氣、水,還有政府全方位的民生保障政策。近年來,嶗山區在全市率先實現零貧困戶、零貧困村“雙零”目標;在全省率先實現基本藥物制度城鄉全覆蓋,為群眾讓利2730萬元;在全市率先將“持續支出型”低保邊緣家庭納入最低生活保障,率先為空巢老人提供免費家政服務……一項項民生政策的實施落地,讓嶗山百姓的幸福感更強,讓這里的百姓生活得更有品質。

敬老鲅魚吃出民生真情

“政府對老人照顧得很好,重陽節、春節都會來看看;每月雷打不動給百歲老人800塊錢,每個季度一到就會打到賬上來;每年鲅魚節還會送來兩條鲅魚,今年這又送來了兩條,每條都得有10多斤。”家住嶗山區沙子口街道北龍口村的胡孝柱說起政府的照顧夸個不停。胡孝柱的父親胡維詵今年103歲高齡,老人身體好離不開家人細心照料,而胡孝柱總是說,這也離不開國家發展得好給了老百姓好生活,讓老人沒有了后顧之憂。

說到鲅魚節送鲅魚的事情,嶗山區沙子口街道每年開春鲅魚捕撈季節都會舉行隆重的鲅魚節,而孝文化也是這一節慶所倡導的主題之一。胡維詵老人家里的孝道也吸引了很多慕名而來的客人,胡維詵老人已經成了一個名人。

胡維詵老人的生活狀態在嶗山腳下隨處可見。前不久舉行的青島市“喜迎十九大·銀齡展風采”文藝匯演中,來自嶗山區一支超高齡合唱團引人注目,憑借一首嘹亮的《沒有共產黨就沒有新中國》獲得了賽事唯一特別獎。這支來自嶗山腳下山水居生態養老中心的老年人平均年齡81.5歲,最大年齡98歲,他們告訴人們老年生活的豐富多彩。“我們就生活在嶗山腳下,空氣好,每天吃得也好,還經常唱唱歌,這種日子就是我向往的生活。”77歲的鞏鳳云是合唱團的隊長,每個星期二她都會組織大家一起排練一個小時,老人們的生活也因為音樂的加入而更加美好。

據了解,合唱團從2014年成立以來,已經排演了77首曲目,可謂高產。如今合唱團已經有20多名團員,一群老人圍著鋼琴團坐一圈,唱著他們排練許久的歌曲,還會分聲部演唱,這場面令人動容。

在嶗山,孝親敬老氛圍濃厚

近年來,嶗山區老齡工作在嶗山區委區政府的正確領導下,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,以落實老齡事業發展規劃為指引,以創建“敬老文明號”活動為抓手,完善惠老保障政策,健全老年維權機制,推進老齡教育宣傳工作,強化文體隊伍建設,老齡事業取得了長足發展。

跟我國的大趨勢一樣,嶗山區人口老齡化快速、持續發展,呈現出老年人口基數大、增長快、高齡化趨勢明顯的特點。到2016年末,全區60歲及以上戶籍老年人口52062人,占總人口的18.2%。

為讓老年人老有頤養,嶗山區積極推動多項惠民政策。該區建立高齡補貼發放普惠制,完成了提標擴面任務。2014年4月,該區在全市率先提高80周歲以上老年人高齡補貼。其中,將嶗山戶籍的80～89歲老人高齡補貼標準,由原來的每人每月100元提高到120元;90～99歲老人由原來的每人每月200元提高到220元;百歲老人由原來的每人每月300元提高到500元。2016年共計發放高齡補貼金1165萬余元。截至年底,享受高齡補貼待遇的80周歲以上老年人共6932名。

嶗山區還積極落實新的《山東省優待老年人規定》中政府興辦或支持的旅游景點對60歲以上老年人一律免門票的規定。自2013年11月1日起,嶗山風景區管理局在全省率先落實這一規定,對60周歲以上老年人實行景區門票免費政策。

春節、重陽節期間該區還組織走訪慰問百歲老人、困難老人,并為困難老人發放慰問物資價值30萬元,各街道也相應組織開展了多種形式的走訪慰問活動,提升了孝親敬老社會氛圍。

民生做基,多項政策走在前列

養老工作只是嶗山區民生工作力度之大的一個縮影。嶗山區提出建設宜居宜業的現代化山海品質新城的總體目標,就是要發揮資源優勢和創新驅動能力,大力推進新舊動能轉換,在人民生活、經濟發展、城市建設、公共服務、社會文化、生態環境等實現全方位提升發展,打造更高層次的城市境界。

五年來,嶗山加快推進城鄉一體化進程,著力彌補農村發展短板,城鄉面貌顯著改善。城鄉功能布局持續優化,編制完成金家嶺金融區、株洲路片區、嶗山灣國際生態健康城等重點規劃,控規編制面積90平方公里。城鄉基礎設施不斷完善,新增供熱面積388萬平方米,完成220千伏高壓線下地一期工程,基本完成地鐵2號線、11號線征遷,實施水利工程240項,整修、亮化農村公路125公里,完成農村改廁1萬余戶,新建石灣路、北姜路等18條市政道路,實施深圳路打通工程,奮戰五年把嶗山路改造成為一條惠民興業的旅游景觀大道。城鄉環境更加宜居,積極推進14個村改項目,安置區開建169萬平方米、建成76萬平方米;開展“美麗嶗山”行動,在全區推行城鄉環衛一體化模式,引進專業環衛公司對農村環境衛生實行市場化運營管理;建成浮山生態公園、深圳路體育公園,新增綠地312萬平方米,完成建筑立面整治和節能改造180萬平方米,拆除違法建筑138萬平方米。

去年嶗山民生支出占一般公共預算七成

嶗山區還始終堅持民生至上,千方百計把百姓的事辦好,人民生活質量明顯提升。五年累計民生投入258億元,2016年民生支出占一般公共預算支出比重達到70%;在全市率先實現零貧困戶、零貧困村“雙零”目標;低保和低保邊緣家庭看病基本實現“零負擔”。

教育:新建改建中小學24所

新建改建中小學24所、公辦幼兒園20所,北村初中、午山馨苑小學等新校建設加快推進;配備93輛專用校車,解決5700多名山區孩子上學交通不便問題。實施國學講堂、便民自助圖書館等文化惠民工程,新建居民休閑健身場所44處,向社會開放30所學校的室外體育設施。

醫療:為群眾讓利2730萬元

在全省率先實現基本藥物制度城鄉全覆蓋,為群眾讓利2730萬元;累計投入6130萬元,免費為全區60歲以上老年人體檢13.5萬人次、為400名白內障患者實施復明手術、為3.2萬名老人接種肺炎疫苗、為6.8萬名婦女實施“兩癌”篩查;發放孕產婦體檢補助、計生利益導向資金1.1億元,惠及群眾10萬多人次。

保障:城鄉低保標準統一提至650元

出臺了農民創業擔保貸款政策,扶持創業4930人,新增就業6.1萬人次。開展了“四送服務”和結對幫扶,救助困難職工3000人次。在全市率先將“持續支出型”低保邊緣家庭納入最低生活保障,率先為空巢老人提供免費家政服務;在全省率先實現城鄉低保標準一體化,將標準統一提高到每人每月650元。在全省率先實施城鄉無差別食品藥品安全檢測,保障了群眾“舌尖上的安全”。

半島全媒體記者　李曉哲　通訊員　王興孫曉菲