信網(wǎng)7月28日訊 今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利部門的大力支持下，全市水利各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了新的成績(jī)。

一、抓好抗旱防汛工作，提高對(duì)自然災(zāi)害的防御能力

(一)多措并舉，扎實(shí)做好抗旱工作。一是積極做好客水調(diào)引工作。按照“先生活，后生產(chǎn)”的原則，把確保城鄉(xiāng)居民飲水安全放在第一位。市委、市政府多次向省委、省政府報(bào)告旱情，我局就客水調(diào)引工作與省水利廳、省南水北調(diào)局、省膠東調(diào)水局反復(fù)協(xié)調(diào)，在全省客水緊張的情況下加大對(duì)我市的客水調(diào)引量，截止到6月底共引用客水2.36億立方，比去年同期增加了7%，實(shí)屬不易。二是挖掘本地水源潛力，今年以來(lái)全市累計(jì)投入抗旱資金1.34億元，采取抽取死庫(kù)容、庫(kù)中挖塘、塘中挖井、增打新井等辦法，增加應(yīng)急供水量;完成抗旱澆灌168.13萬(wàn)畝次;有效解決了20.89萬(wàn)人、0.59萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。三是加快重點(diǎn)調(diào)水工程建設(shè)。黃島區(qū)棘洪灘水庫(kù)至董家口引水工程，設(shè)計(jì)調(diào)水規(guī)模為10萬(wàn)立方米/日，目前已完成總工程量的95%以上。膠州客水調(diào)引調(diào)蓄工程利用棘洪灘水庫(kù)通過(guò)黃島供水復(fù)線向山洲水庫(kù)調(diào)水，近期開工建設(shè)。通過(guò)水網(wǎng)聯(lián)調(diào)，即墨、平度、萊西等區(qū)市都用上了引黃水和引江水。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位加大非常規(guī)水利用力度，彌補(bǔ)我市淡水資源的不足。四是會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，發(fā)布了致全體市民的節(jié)水倡議書，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。6月28日，市防指發(fā)布了旱情藍(lán)色預(yù)警及啟動(dòng)了IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(二)扎實(shí)做好防汛工作，確保全市安全度汛。一是制定下發(fā)了《青島市2017年防汛內(nèi)部工作規(guī)程》，修訂了各類防臺(tái)防汛工作預(yù)案，細(xì)化了水庫(kù)和在建工程安全度汛措施。二是扎實(shí)開展汛前檢查，從4月初開始，市防指重點(diǎn)安排了6個(gè)行業(yè)的防汛自查，派出了8個(gè)防汛綜合檢查組對(duì)各區(qū)(市)防汛工作進(jìn)行檢查整改。三是投入300余萬(wàn)元補(bǔ)充、更新了市級(jí)防汛物資和設(shè)備，目前市級(jí)儲(chǔ)備防汛抗旱物資77個(gè)品種，價(jià)值3400余萬(wàn)元。全市落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍4100人，并組織了防汛演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級(jí)儲(chǔ)備的移動(dòng)發(fā)電機(jī)組、大功率排水泵車、凈水車、應(yīng)急供水車等30臺(tái)套應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，以備不時(shí)之需。

二、積極推進(jìn)全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作，全力提升河道管理水平

(一)研究出臺(tái)了《青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。今年4月20日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，對(duì)我市實(shí)行河長(zhǎng)制提出了總體要求，細(xì)化了工作目標(biāo)，分解下達(dá)了6類35項(xiàng)工作任務(wù)，明確了工作思路、工作步驟及保障措施，并對(duì)市級(jí)重要河庫(kù)(湖)河長(zhǎng)設(shè)置原則和市河長(zhǎng)制辦公室成員單位職責(zé)進(jìn)行了明確。

(二)建立了河長(zhǎng)制組織體系。4月27日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于公布市級(jí)河長(zhǎng)名單及市河長(zhǎng)制辦公室組成人員的通知》，公布了總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)、市級(jí)河長(zhǎng)名單，并成立了市河長(zhǎng)制辦公室。各區(qū)(市)積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系。

(三)開展河湖問(wèn)題排查與綜合整治方案編制工作。在查清轄區(qū)河湖水系及所屬各類水利工程基本情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查清河湖在水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面存在的各類問(wèn)題，按照“系統(tǒng)治理、一河一策”要求，編制綜合整治方案。

(四)組織開展河湖岸線利用管理規(guī)劃編制工作。把河湖岸線利用管理規(guī)劃作為加強(qiáng)河湖管理保護(hù)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，為全面實(shí)行河長(zhǎng)制、維護(hù)河湖健康生命和實(shí)現(xiàn)河湖永續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。

(五)部署開展“清河行動(dòng)”。利用6月份1個(gè)月時(shí)間，按照“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，集中清除河庫(kù)(湖)岸邊、灘地垃圾和水面漂浮物。

(六)部署專項(xiàng)方案制定工作。5月25日，市河長(zhǎng)制辦公室向各成員單位印發(fā)了《關(guān)于抓緊制定青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》，要求各任務(wù)牽頭部門根據(jù)《青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》所列6類35項(xiàng)任務(wù)責(zé)任分工，按照“明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)工作要求”的要求，于8月底前完成專項(xiàng)方案制定工作。

三、抓好農(nóng)村水利工作，努力改善農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)用水條件

(一)年度農(nóng)田節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)。完成了即墨、膠州、平度、萊西4市農(nóng)田水利項(xiàng)目縣工程，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8.14萬(wàn)畝，完成總投資1.1億元;開工建設(shè)了2017年新增膠州、平度農(nóng)田水利項(xiàng)目縣項(xiàng)目，總投資6520萬(wàn)元，目前已完成總投資的52%。2016年，我市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6595，超過(guò)了省政府下達(dá)我市的年度目標(biāo)值，位居全省前列。

(二)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程順利展開。今年黃島、即墨、膠州、平度、萊西5區(qū)市計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程18處，對(duì)587個(gè)村莊村內(nèi)管網(wǎng)和村外主管道進(jìn)行改造，至6月底5區(qū)市工程已按計(jì)劃全面開工建設(shè)。

(三)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作取得階段性成果。目前，重點(diǎn)實(shí)施縣即墨市年度改革任務(wù)基本完成，省政府今年下達(dá)給我市的5萬(wàn)畝改革任務(wù)已全面展開。

(四)水利扶貧工作扎實(shí)開展。下達(dá)年度水利專項(xiàng)扶貧資金4200萬(wàn)元，各區(qū)市共安排水利扶貧項(xiàng)目64個(gè)，目前已全面展開。積極做好與對(duì)口幫扶市甘肅隴南市水務(wù)局水利扶貧對(duì)接工作，簽訂了水利協(xié)作框架協(xié)議。

四、創(chuàng)新移民扶持工作，幫助移民群眾增收致富

一是組織市水利移民科技下鄉(xiāng)專家服務(wù)團(tuán)送科技下鄉(xiāng)30場(chǎng)次，組織集中專業(yè)培訓(xùn)4場(chǎng)次，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)骨干人員217人。二是組織對(duì)11.1萬(wàn)名移民進(jìn)行全覆蓋核查，核減移民1610人，一次性足人足額發(fā)放年度直補(bǔ)資金6600萬(wàn)元。三是完成了平度市“美麗移民村”建設(shè)任務(wù)。移民小額貼息貸款計(jì)劃可再引導(dǎo)1.2億元金融資金投向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)。四是萊西市移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。全面完成高格莊村移民搬遷居住的15棟安置房主體建設(shè)和水電暖安裝。

五、做好水資源管理、水土保持和水政執(zhí)法工作，水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果

(一)認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。一是做好水資源管理工作。在省委組織部2016年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，我局承擔(dān)的重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和地下水埋深指標(biāo)均取得了滿分的好成績(jī)。二是積極爭(zhēng)取市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》。扎實(shí)做好全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。黃島區(qū)小珠山、即墨市石棚等5個(gè)水庫(kù)飲用水水源地安全保障項(xiàng)目建設(shè)順利。加快推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)。三是投資1500萬(wàn)元治理15條鄉(xiāng)村河道，改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)做好以小流域治理為重點(diǎn)的水土保持工作。7個(gè)水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施后可治理水土流失面積50平方公里。

(三)加強(qiáng)水政執(zhí)法工作。調(diào)整行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可事項(xiàng)27項(xiàng)。截至6月底大廳水利窗口共辦理許可事項(xiàng)35件。

(四)抓好大沽河建后管理。數(shù)字大沽河工程目前已完成總工程量的98%。加強(qiáng)大沽河管理養(yǎng)護(hù)。開展了為期1個(gè)月的水事違法行為集中整治活動(dòng)，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次。

上半年我市水利工作雖然取得了一定成績(jī)，但與廣大市民的期待和要求還有一定差距。一是我市本地水資源嚴(yán)重短缺，后備水源不足，水資源抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。二是水資源配置工程體系還不完善，水資源調(diào)配能力較弱，遇到干旱年份，供水壓力凸顯。下半年，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)全力以赴做好抗旱工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)調(diào)度，爭(zhēng)取加大對(duì)我市的客水調(diào)引量。二是繼續(xù)將保吃水作為抗旱工作的頭等大事來(lái)抓，滿足群眾飲水需要。三是進(jìn)一步挖掘本地水源潛力，特別是要充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施攔蓄水，實(shí)現(xiàn)雨洪水資源利用最大化。四是加快骨干水源工程和調(diào)水工程建設(shè)，提高水資源調(diào)蓄能力。五是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位進(jìn)一步做好海水淡化、中水回用等非常規(guī)水的利用工作。六是認(rèn)真研究制定節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的政策、辦法和措施，全方位加大節(jié)水力度。

(二)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好數(shù)字大沽河、庫(kù)庫(kù)庫(kù)河聯(lián)調(diào)和調(diào)水、移民扶持項(xiàng)目、農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村自來(lái)水鞏固提升、小流域治理等工程建設(shè)。

(三)抓好其他重點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好防汛、河長(zhǎng)制落實(shí)、水生態(tài)文明試點(diǎn)驗(yàn)收、水事執(zhí)法、水利扶貧、工程管理維護(hù)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等工作。