“要堅持以民生改善為重點，突出服務保障、成果共享，努力提高人民群眾幸福指數”。今年,平度市投入資金3000多萬元，創新服務模式，優先、優質、優惠保障殘疾人服務，不斷推進殘疾人事業，努力提升殘疾人滿意度，多策并舉為殘疾人創造了更多的福祉。

精準施策完成殘疾人脫貧攻堅

扶貧開發，是各級黨委政府民生工作的重中之重。今春以來，平度市殘聯抓住這一有利時機，積極順應群眾意愿，探索率先脫貧新路，通過置好業、兜好底、聚合力等方式，不斷增強脫貧攻堅內生動力，開創了全市貧困殘疾人脫貧攻堅新局面，圓滿完成1158名建檔立卡殘疾人的脫貧任務。通過加強殘疾人扶貧基地和輔助性就業機構建設，力促殘疾人就業，新建青島市級殘疾人就業扶貧基地3處，全市殘疾人扶貧基地已達13處，安置近200名殘疾人就業，較好發揮了殘疾人就業龍頭帶動作用。

如平度市康泰殘疾人就業輔助機構，近兩年來，在市場持續低迷、銷路不暢、利潤微薄的情況下，堅持社會效益優先、殘疾人利益至上的原則，按時為34名殘疾人發放工資，確保殘疾人待遇不減、生活質量不降，踐行了應有的社會責任。9月23日,平度市市承辦了青島市殘疾人脫貧攻堅推進會議，介紹推廣了殘疾人精準扶貧先進經驗。青島市殘聯投入資金50萬元實施“陽光”助殘托底行動，對結對幫扶范圍內的重度、一戶多殘、以老養殘等特別困難殘疾人進行資金幫扶，每戶1000元，共支持幫扶資金25.7萬元，居青島各區（市）首位。

做好實事項目，完善殘疾人社會保障體系

完善重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼制度、殘疾人安居工程被列入《政府工作報告》確定的重點項目。全市統計了9302名重度殘疾人符合護理補貼發放范圍，補貼資金1075萬元，目前已完成調查摸底工作，補貼資金即將發放；困難殘疾人生活補貼隨著每月的低保金同時補助到位；實行“量體裁衣”式個性化服務，投入資金100多萬元，為51戶貧困殘疾人家庭實施安居工程危房改造項目，60戶農村貧困殘疾人家庭實施無障礙改造，滿足了殘疾人居住、出行無障礙需求，提高了殘疾人的生活質量。

托養康復機構讓殘疾人生活上有了依靠

大澤山鎮有一對父子，殘疾兒子入住香店殘疾人托養中心時，父親劉成堂都90歲了，老人自己一個人根本無法生活自理，中心負責人李洲看到這種情況主動把老人一起接進來奉養。劉成堂老人來到中心后，又健康愉快地生活了三四年之久，直到去世。老人家逢人就夸李洲和托養中心的員工。

全市建立15處殘疾人托養和康復機構，為3640名殘疾人提供托養和康復服務。為切實加強對殘疾人托養和康復機構安全運行的監督管理，提高殘疾人托養康復服務質量和水平，市殘聯積極創新監管服務模式，率先在青島各區市中實現了對殘疾人托養中心和康復定點機構的遠程監控。近年來，我市投入資金1000多萬元用于托養和康復機構服務設施升級改造，打造“傾情關愛一家親”服務品牌，不斷提升服務層次和安全管理水平，受到殘疾人及其親屬的一致好評。殘疾人托養和康復工程不僅無自理能力的重度貧困殘疾人的生活問題得到解決，更使殘疾人家庭的負擔得到了極大減輕。

康復服務讓殘疾人看到生活的希望

在德龍舟智障兒童康復訓練站，有個叫小雨的孩子，5歲多來到康復訓練站，臨床表現為行動遲緩，反應遲鈍，四肢無力。小雨大小便根本感覺不到，也沒有表示，常常站著就大便流出褲筒來，小便就更頻繁。訓練站的老師都很無奈，尤其是值夜班的老師反映更強烈。了解到這種情況后，訓練站上的負責人李志東每天晚上把孩子接到自己家里，讓小雨睡在身邊，隨時照顧他大小便。不到半年時間，小雨就取得了明顯的進步。行動更靈活了，可以自己獨立地快速上下樓梯，可以快速跑動，還能夠用語言清晰地表達自己的需求了。家長喜出望外，感動得直流淚，稱李志東是孩子的再生父母。

為實現“人人享有康復服務”的目標，平度市殘聯整合資源，充分發揮殘疾人康復服務技術指導和專業服務功能，全市建立5處腦癱、智障、自閉癥兒童康復中心，使殘疾兒童能夠在當地接受康復訓練，減少了異地康復帶來的不便和經濟支出，全年訓練救助殘疾兒童180名，實現了殘疾兒童康復救助全覆蓋；每年為2000多名精神殘疾人提供服藥和住院救助，為770名肢體殘疾人免費施行康復訓練；為殘疾人發放輔助器具1581件；安裝假肢26例；人工耳蝸救助8例。

技能培訓加保障金征收促進殘疾人就業

勞動就業是關乎殘疾人的民生大計，關乎殘疾人事業的發展大局。今年，平度市殘聯始終堅持“安置一人、幸福一家、和諧一方”的就業理念，以“輸血”加“造血”的方式，克服經濟發展中存在的各種影響，努力擴大殘疾人就業。一是強化農村殘疾人實用技術培訓。利用職教中心、勞動技校和農村培訓學校，對貧困殘疾人開展實用技術培訓，讓200多名貧困殘疾人掌握了“一技之長”。

蓼蘭鎮扶貧創業園開辦了“田間學校”，對鎮域殘疾人進行實用技術培訓，今年以來舉辦了2期培訓班，培訓殘疾人56名。園內建有電商室，大力發展“互聯網+農產品”模式，為殘疾人銷售農副產品提供便利和優惠；二是通過收繳殘疾人保障金促進殘疾人就業。積極與市地稅局進行溝通，完成了對全市12574家企業的年審，通過電視臺、報紙加大了對保障金征收工作的宣傳，以征收促進殘疾人就業，新增安置殘疾人就業149人，扶持個體開業12戶，已收繳殘疾人就業保障金1416萬元。三是開展了對城鎮殘疾人個體業戶養老和醫療保險補貼工作。為26戶殘疾人個體業戶申請并發放補助資金10余萬元。四是認真搞好貧困殘疾學生救助和獎勵。向500余名殘疾學生、貧困殘疾人家庭子女發放救助和獎勵資金60多萬元。（孫京信  李景潤）