我省出臺進一步完善現代職業教育政策體系的意見 逐步推行中職與普高學分互認學籍互轉

近日，山東省出臺《進一步完善現代職業教育政策體系的意見》(以下簡稱《意見》)，全省將完善高中階段考試招生制度，從明年入學新生起，實施“文化素質+專業技能”中職學校學業水平考試制度和學生綜合素質評價制度，同時推行中職學校與普通高中學分互認、學籍互轉。

建網上招生錄取服務平臺

高中學業水平考試，簡稱高中會考，是高中生畢業的必備前提條件，每屆考生在高二的時候需要參加，省教育廳也多次表示將把高中學業水平考試成績納入到高考錄取中，從明年入學新生開始，中職學生也要參加 “學業水平考試”。《意見》提出，從2016年入學新生起，我省將實施“文化素質+專業技能”中職學校學業水平考試制度和學生綜合素質評價制度，對學生思想品德、學業成績、身心健康、興趣特長、社會實踐等綜合素質進行全面科學評價。為搭建中職與普通高中平等招生平臺，還提出從2015年起，各設區市全部實現由教育考試招生機構負責高中階段考試招生工作，建立高中階段學校統一的網上招生錄取工作服務平臺和數據庫。

明年中職與普高學分互認

《意見》還提出，我省將逐步推行中職學校與普通高中學分互認、學籍互轉。記者從市教育局獲悉，去年，我市出臺相關方案，在青島市屬學校試點普通高中與中等職業學校教育融通工作，擴大中職與本科“3+4”試點專業范圍和招生計劃。開展中職學校與普通高中學分互認、學籍互轉試點工作。到2016年，將在全市實施普通高中與中等職業學校教育融通工作。

開展普職教育融通試點工作之后，支持普高學生和中職學生互相轉入學籍，普高的學生有兩次機會可以申請進入中職學校，而中職學校的學生也同樣有兩次機會可以申請轉入普通高中學校繼續學習。

高職生均撥款達本科標準

相比于高職院校，本科高校在享受財政撥款方面有很大的優越性，而我省高職院校隸屬部門和層級不盡一致。因各級各部門財力不一樣，這也導致各高職院校辦學經費保障參差不齊，從生均兩三千元到萬余元都不同程度存在，影響著辦學質量的持續提升。《意見》表示，我省高職院校生均撥款將達到本科標準。2016年，公辦高職高專院校生均撥款標準達到1.1萬元，2017年達到1.2萬元。

長期以來，我省一些職業教育發達地區，吸引了大量其他市的學生就讀，一方面為當地經濟社會發展提供了大量基礎勞動力資源;另一方面促進了優質職業教育資源共享。但是，隨著全免學費政策的實施，職業教育發達地區的財政壓力越來越大。為調動職業教育發達地區招收外地學生的積極性，《意見》提出，要探索建立學生跨區域入學中職教育辦學成本的合理分擔機制。下一步，將采取適當形式，對接收省內其他地域中職學生的市給予辦學成本補償，

5年建800個校內實訓基地

從2015年起，全省計劃用5年時間，以專業類別為主，在中職學校建設800個左右具有教育、培訓和技術服務等多種功能的校內實訓基地，在高職院校建設100個左右具有教學、科研、開發、生產和培訓等多種功能的校內實訓基地，在本科高校建設100個左右開放式公共實踐教學基地，同時支持基地建設省級虛擬仿真實驗教學中心，成為技術技能積累與創新重要載體。支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地，鼓勵學校把實訓實習基地建在企業，企業把人才培養和培訓基地建在學校。

兩成編制員額學校自聘

我省將盡快落實職業院校教職工編制標準、教師招聘、20%編制員額由學校自主聘用兼職教師、職稱評價等政策規定。鼓勵企業建立高技能人才技術技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。支持學校完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制，績效工資內部分配向教學和實踐一線教師傾斜。

建立市、縣級政府職業教育經費投入績效評價、審計公告、預決算公開制度;落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于30%用于職業教育政策，向社會公開使用情況。制定具體實施意見，對不按規定提取和使用教育培訓經費并拒不改正的企業，由各級政府依法收取企業應當承擔的職業教育經費，統籌用于本地區的職業教育。逐步化解公辦中、高職院校債務。