各部委救市舉措中最亮眼的是公安部介入嚴(yán)查惡意做空,雖然在這之前證監(jiān)會(huì)早將矛頭指向了“惡意做空者”,然而市場(chǎng)反應(yīng)平平。
7月2日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示:近期,股市出現(xiàn)較大幅度下跌,股指期貨合約價(jià)格也出現(xiàn)大幅下挫。根據(jù)證券和期貨交易所市場(chǎng)監(jiān)察異動(dòng)報(bào)告,證監(jiān)會(huì)決定組織稽查執(zhí)法力量對(duì)涉嫌市場(chǎng)操縱,特別是跨市場(chǎng)操縱的違法違規(guī)線索進(jìn)行專項(xiàng)核查。對(duì)于符合立案標(biāo)準(zhǔn)的將立即立案稽查,嚴(yán)肅依法打擊,涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查辦!
在資本注入強(qiáng)力拉升指數(shù)的前提下,7月9日上午,公安部副部長(zhǎng)孟慶豐帶隊(duì)到證監(jiān)會(huì),會(huì)同證監(jiān)會(huì)排查近期惡意賣空股票與股指的線索,顯示監(jiān)管部門要出重拳打擊違法違規(guī)行為的動(dòng)作。 當(dāng)晚,證監(jiān)會(huì)、公安部執(zhí)法人員已進(jìn)場(chǎng)對(duì)8日涉嫌惡意做空大盤藍(lán)籌的十余家機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展核查取證工作
然而這一舉措很快引起輿論爭(zhēng)議,如何界定惡意做空成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
面對(duì)這一問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,惡意做空主要是指市場(chǎng)操縱行為,比如跨期現(xiàn)、市場(chǎng)操縱。
公安部打擊惡意做空似乎成為市場(chǎng)“強(qiáng)心劑”。7月10日截至午盤,滬指重回3900點(diǎn) ,兩市交易的1375 個(gè)股中,有近1200只 個(gè)股漲停,占比87% ;創(chuàng)業(yè)板表現(xiàn)活躍,幾乎全線漲停。
其他部委聯(lián)合救市:
財(cái)政部
不減持所持有上市公司股票
針對(duì)近期境內(nèi)股票市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),財(cái)政部承諾不減持所持有的上市公司股票,并將積極采取措施維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。
財(cái)政部新聞辦公室表示,為了促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)上市公司各類股東合法權(quán)益,財(cái)政部將進(jìn)一步支持國(guó)有金融企業(yè)發(fā)展,加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。股市異常波動(dòng)期間,財(cái)政部在履行出資人職責(zé)時(shí),承諾不減持所持有的上市公司股票,并要求中央管理的國(guó)有金融企業(yè)不減持所持有的控股上市公司股票,支持國(guó)有金融企業(yè)在股價(jià)低于合理價(jià)值時(shí)予以增持。
保監(jiān)會(huì)
提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股監(jiān)管比例
為優(yōu)化保險(xiǎn)資金配置結(jié)構(gòu),促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展,中國(guó)保監(jiān)會(huì)8日發(fā)布《關(guān)于提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
通知放寬了保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例,對(duì)符合條件的保險(xiǎn)公司,將投資單一藍(lán)籌股票的比例上限由占上季度末總資產(chǎn)的5%調(diào)整為10%;投資權(quán)益類資產(chǎn)達(dá)到30%比例上限的,可進(jìn)一步增持藍(lán)籌股票,增持后權(quán)益類資產(chǎn)余額不高于上季度末總資產(chǎn)的40%。
同時(shí),通知還適度提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票的資產(chǎn)認(rèn)可比例。
通知要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債管理需要及市場(chǎng)變化,加強(qiáng)權(quán)益類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展壓力測(cè)試,確保償付能力等符合監(jiān)管規(guī)定。
通知的發(fā)布是深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革的重要舉措,既有利于拓展保險(xiǎn)資金配置空間,增強(qiáng)資金運(yùn)用靈活性,又有利于發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì),支持資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7月9日,保監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì)披露:近一段時(shí)間,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一直持續(xù)買入股票和股票型基金,一個(gè)交易日也沒(méi)有停。
證監(jiān)會(huì)
支持大股東增持股份6個(gè)月內(nèi)不得減持股份
中國(guó)證監(jiān)會(huì)8日在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱,為維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定,支持上市公司控股股東、持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員通過(guò)增持上市公司股份方式穩(wěn)定股價(jià),切實(shí)維護(hù)廣大投資者權(quán)益。通知即日起施行。
通知說(shuō),在6個(gè)月內(nèi)減持過(guò)本公司股票的上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,通過(guò)證券公司、基金管理公司定向資產(chǎn)管理等方式購(gòu)買本公司股票的,不屬于證券法第四十七條規(guī)定的禁止情形。通過(guò)上述方式購(gòu)買的本公司股票6個(gè)月內(nèi)不得減持。
7月9日,證監(jiān)會(huì)再發(fā)利好:證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)上市公司維護(hù)股價(jià),要求上市公司從以下五項(xiàng)措施選擇一個(gè)推送利好:大股東增持、回購(gòu)股票、董監(jiān)高增持、股權(quán)激勵(lì)、員工持股計(jì)劃。
國(guó)資委
央企在股市異常波動(dòng)期間不得減持
國(guó)務(wù)院國(guó)資委8日發(fā)布通知,要求各有關(guān)中央企業(yè)在股市異常波動(dòng)期間,不得減持所控股上市公司股票。通知說(shuō),近期境內(nèi)證券市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng),國(guó)資委高度重視,為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定,營(yíng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)各類投資者合法權(quán)益,國(guó)資委要求各有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,作負(fù)責(zé)任的股東,在股市異常波動(dòng)期間,不得減持所控股上市公司股票。
通知說(shuō),國(guó)資委支持中央企業(yè)增持股價(jià)偏離其價(jià)值的所控股上市公司股票,努力維護(hù)上市公司股價(jià)穩(wěn)定。國(guó)資委將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革,加快企業(yè)重組整合步伐,提高市場(chǎng)化資源配置效率。
由國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的111家中央企業(yè)8日聯(lián)合發(fā)布承諾書,承諾在股市異常波動(dòng)時(shí)期,不減持所控股上市公司股票。承諾書說(shuō),中央企業(yè)將繼續(xù)采取資產(chǎn)重組、培育注資等方式,著力提高上市公司質(zhì)量,建立健全投資者回報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高投資者回報(bào)水平。
央行
將為證金公司提供充足流動(dòng)性支持
中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人8日表示,為支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,中國(guó)人民銀行積極協(xié)助中國(guó)證券金融股份有限公司通過(guò)拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動(dòng)性。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸8日說(shuō),中國(guó)證券金融股份有限公司當(dāng)日已向21家證券公司提供2600億元信用額度,用于增持股票。
至此,中國(guó)股市最艱難的時(shí)刻似乎已經(jīng)過(guò)去。
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