“過去需要往返多次申報的貨物，現(xiàn)在通過集中申報就能夠節(jié)省大量的時間和效率。”青島保稅物流園區(qū)怡港國際物流有限公司副總經(jīng)理楊云凱深有體會地說道。怡港物流是“批次進出、集中申報”的直接受益者，這也是青島海關(guān)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度的政策之一。目前，青島海關(guān)首批實施了5項創(chuàng)新制度，惠及800余家區(qū)內(nèi)外企業(yè)，據(jù)測算，這些制度每年可節(jié)約企業(yè)運營成本700余萬元，平均節(jié)省通關(guān)時間0.3小時。青島海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示將根據(jù)企業(yè)需求和實施條件，按照“成熟一項、實施一項”的原則全面復(fù)制推廣14項創(chuàng)新制度。

作為一家國際貿(mào)易物流倉儲企業(yè)，怡港物流正在大力發(fā)展輪胎等大宗貨物進出口分撥業(yè)務(wù)，由于客戶訂單量大，企業(yè)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時往往需要分多批次申報出口。“比如一票出口貨物有5千條輪胎，我們可能要分10批次出口，也就意味著企業(yè)要進行10次報關(guān)，每次通關(guān)需要大約半個小時。”楊云凱表示，青島海關(guān)正在推行的一項政策，讓這些通關(guān)手續(xù)少了很多。這項政策就是上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度中的“批次進出、集中申報”，政策實施后，企業(yè)可以先憑核放單辦理貨物的實際進出區(qū)，以后每個月進行一次集中申報，省去了逐票通關(guān)的時間和費用。

2014年4月份，上海海關(guān)對外發(fā)布14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，在社會上引起較大反響。按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署，這些制度將有序、分層次地在全國各特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。青島海關(guān)于去年9月起啟動對上海自貿(mào)區(qū)14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，轄區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域也可享受到上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新改革紅利。

據(jù)了解，結(jié)合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展實際和企業(yè)需求，青島海關(guān)以“需求導(dǎo)向、分步實施、協(xié)同推進”為原則開展創(chuàng)新制度的分批分類復(fù)制推廣，先期開展“簡化統(tǒng)一進出境備案清單”、“批次進出、集中申報”、“集中匯總納稅”、“簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證”以及“融資租賃”5項制度的復(fù)制推廣，并同步啟動特殊區(qū)域信息化系統(tǒng)及卡口設(shè)施的升級改造建設(shè)。

目前，青島海關(guān)首批實施的5項創(chuàng)新制度已在青島、煙臺、威海三地6個特殊區(qū)域順利開展，惠及800余家區(qū)內(nèi)外企業(yè)，企業(yè)通關(guān)手續(xù)進一步簡化，通關(guān)時間和成本進一步降低，物流速度進一步提升。

據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，青島市內(nèi)青島前灣保稅港區(qū)、青島保稅區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)、青島出口加工區(qū)4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已全部切換“統(tǒng)一備案清單”和“簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證”。其中202家企業(yè)啟用“統(tǒng)一備案清單”申報4.5萬票，135家企業(yè)啟用“簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證”申報1.3萬票;11家企業(yè)開展“批次進出、集中申報”，批次進出1600多次，集中申報700票。隨著這些14項制度的全面復(fù)制推廣，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)將再次成為“改革高地”，在新的動力引擎驅(qū)動下引領(lǐng)區(qū)域外向型經(jīng)濟加速發(fā)展。