保險是現代經濟的重要產業和風險管理的基本手段,是社會文明水平、經濟發達程度、社會治理能力的重要標志。2014年8月,國務院正式頒布《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》,重新定義了保險業的社會地位,賦予了保險業“促進經濟提質增效升級的高校引擎和轉變政府職能的主要抓手”的重要使命,明確了保險業未來發展目標和方向,保險業再一次站在了新的起點上。作為全國第九個國家級新區和青島市經濟發展的重要支撐區市,青島西海岸(黃島)新區在市委、市政府的正確領導下,緊緊抓住新區批復和“國十條”出臺歷史機遇,認真貫徹落實中央、省、市決策部署,充分發揮新區資源優勢,圍繞新區經濟社會發展大局,努力深化金融改革創新,著力增強金融服務功能,以銀行、保險為主體的金融業持續健康發展,保險業“穩定器”作用得到有效發揮,為經濟社會平穩較快發展做出了重要貢獻。
> > >優化金融發展環境
助推保險業機構加快集聚
一是加大政策扶持力度,打造良好金融發展環境。緊抓西海岸新區批復契機,爭取省、市層面對新區金融業發展的支持。探索新區金融發展思路,形成了《關于構建新區海洋金融體系的研究報告》,加快金融業各類機構和金融人才在黃島新區集聚和發展。研究起草《青島市黃島區現代金融業專項資金管理辦法》,對新設立的法人金融機構或總部按照注冊資本的規模給于一次性補助,對新設和新遷入的專營海洋經濟特色的金融機構,對應補貼標準上浮一定比例。組建金融專家咨詢委員會,邀請金融機構及金融管理部門負責人、國內外知名金融專家學者擔任委員,充分利用國內外金融智力資源,搭建交流平臺,為保險業人才引進及提升提供智力支持。新區的獨特優勢再加上一系列政策的研究出臺為新區保險業的發展提供良好的發展環境。
二是加大保險機構招商力度,健全招商服務體系。完善招商服務體制,強化行業主管部門的招商職能,加強與青島保監局和保險業協會密切溝通交流,及時掌握保險機構的項目信息,突出法人保險機構的引進力度,實行專人負責制,推行項目跟進“日志法”,對重點項目采取“一事一議”的方式加以扶持。簡化行政審批程序,提升公共服務效能,為項目審批落地提供優質服務保障。強化企業服務,通過召開座談會、走訪企業等多種方式,傾聽保險機構的呼聲,及時掌握并解決保險機構的發展過程中的各種問題,鼓勵和支持保險機構做大做強。
三是強化政府服務職能,推動金融業加快集聚。成立黃島區金融工作辦公室,作為區政府發展金融工作的職能部門,與“一行三會”形成職能互補,協調推動金融業的發展,建立了較為完善的金融管理服務體系。規劃高端特色金融中心,先期啟動核心區金融廣場,利用現有樓宇,加快新型金融機構和金融總部的入駐。截止到9月末,新區擁有各類金融機構達到129家,其中保險分支機構58家,全年預計實現保費收入16億元,金融機構數量和種類均居于全市前列。
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