昨日，市政府辦公廳在政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布了 《青島市農(nóng)民工職業(yè)技能提升三年行動計劃實施方案》《青島市農(nóng)民工權(quán)益保障三年行動計劃實施方案》《青島市農(nóng)民工公共服務(wù)三年行動計劃實施方案》，推進農(nóng)民工在職業(yè)培訓、權(quán)益保障、公共服務(wù)等方面享受與城鎮(zhèn)職工同等待遇，促進農(nóng)民工成功融入城市。

技能 每年培訓10萬農(nóng)民工

按照《青島市農(nóng)民工職業(yè)技能提升三年行動計劃實施方案》的要求，2015年至2017年，青島每年將力爭對10萬農(nóng)民工開展各類培訓，其中，對7.2萬人開展就業(yè)技能培訓，對1.7萬人開展崗位技能提升培訓，對1.1萬人開展創(chuàng)業(yè)培訓。

其中就業(yè)技能培訓主要分為轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、技能儲備培訓、技能專項培訓、職業(yè)技能培訓4類：對擬轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，著力提高培訓后就業(yè)率;對畢業(yè)后兩年內(nèi)未繼續(xù)升學的農(nóng)村初高中畢業(yè)生，開展2到4年的儲備性專業(yè)技能培訓;圍繞促進農(nóng)民工從事家庭服務(wù)業(yè)，大力開展家政服務(wù)人員培訓;將農(nóng)民工維權(quán)保障、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、艾滋病防治等培訓作為各類職業(yè)技能培訓的基本內(nèi)容和必修課程。

已經(jīng)在崗的農(nóng)民工，則開展崗前技能培訓、轉(zhuǎn)崗技能培訓和在崗提升培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工，則重點開展創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓等，提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

保障 醫(yī)保門診報銷五成以上

在此次公布的 《青島市農(nóng)民工權(quán)益保障三年行動計劃》中，按照總體目標，到2017年，在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工勞動合同簽訂率要達到95%以上，建筑、餐飲、居民服務(wù)等流動性較強的農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到65%以上。對于穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險覆蓋率達到100%，其中農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險參保率達到40%以上，職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例分別達到75%以上和70%以上，居民基本醫(yī)療保險門診支付比例提高到50%以上，農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)達到65萬人以上。

在我市靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費。已在礦山、建筑等行業(yè)繳納工傷、醫(yī)療保險的農(nóng)民工，應(yīng)逐步規(guī)范參加五項社會保險。在我市參保繳費農(nóng)民工跨省、市流動就業(yè)的，應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。農(nóng)民工在達到法定退休年齡時基本養(yǎng)老保險累計繳費年限不滿15年的，應(yīng)按規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，轉(zhuǎn)移接續(xù)保險關(guān)系，在待遇領(lǐng)取地延長繳費至滿15年后享受職工養(yǎng)老保險待遇。

服務(wù) 隨遷子女全享義務(wù)教育

除了 《青島市農(nóng)民工職業(yè)技能提升三年行動計劃實施方案》《青島市農(nóng)民工權(quán)益保障三年行動計劃實施方案》外，昨日，政務(wù)網(wǎng)上也同時發(fā)布了 《青島市農(nóng)民工公共服務(wù)三年行動計劃實施方案》，其中涵蓋了農(nóng)民工就業(yè)、計生、子女入學、居住條件等諸多方面。根據(jù)方案目標，2015到2017年，全市每年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達到10萬人以上;農(nóng)民工隨遷子女全部平等接受義務(wù)教育，農(nóng)民工隨遷子女平等接受學前教育達到80%以上，平等接受高中階段教育達到90%以上;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場農(nóng)民工宿舍100%達到建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準，各區(qū)市將符合條件的農(nóng)民工納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>

由市人社局負責，對就業(yè)困難農(nóng)民工開展就業(yè)援助，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移貧困家庭至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，就業(yè)困難農(nóng)民工2個工作日內(nèi)推薦上崗，有創(chuàng)業(yè)需求且有創(chuàng)業(yè)能力的困難農(nóng)民工3個月內(nèi)扶持開業(yè)。將有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工全部納入政策扶持范圍，按規(guī)定享受各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。 2015到2017年，全市累計扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)1萬人。

在農(nóng)民工隨遷子女教育上，將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費全部納入財政保障范圍，以全日制公辦中小學為主接收農(nóng)民工隨遷子女就讀。保障符合我市入學條件的農(nóng)民工隨遷子女與城鎮(zhèn)學生一視同仁,不得收取“借讀費”“擇校費”，確保按國家規(guī)定平等接受學前教育、普通教育和職業(yè)教育。

居住 為農(nóng)民工提供公租住房

在改善農(nóng)民工居住條件方面，要求用人單位吸納農(nóng)民工就業(yè)要盡量提供宿舍，有條件的可建設(shè)“夫妻房”。同時，將符合條件、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入住房保障范圍。對已在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工給予和城鎮(zhèn)戶籍家庭同等的住房保障;對尚未在城鎮(zhèn)落戶但在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)、符合條件的農(nóng)民工提供公共租賃住房。通過新建、改建、購買相結(jié)合的方式，多渠道建設(shè)籌集面向農(nóng)民工的公共租賃住房。

在轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的農(nóng)民工，可納入當?shù)鼗竟残l(wèi)生服務(wù)的范圍，確保農(nóng)民工與戶籍居民一樣享受到國家規(guī)定的服務(wù)項目。鼓勵不屬于職工基本醫(yī)療保險參保范圍的農(nóng)民工參加居民基本醫(yī)療保險，全面實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算，提高農(nóng)民工在就業(yè)地的醫(yī)療保障水平。