文理不再分科,打破一年一考,考試可以自選,綜合素質(zhì)招生,廢除“自招聯(lián)考”……相比往年“著重修正”的教育改革,2014年“37歲”的高考制度迎來(lái)“深度革命”,針對(duì)“一考定終身”“只見(jiàn)分不見(jiàn)人”“招生腐敗”等積弊的改革開(kāi)始“破冰”。
記者獲悉,高考改革年末還有四大動(dòng)作:出臺(tái)高中學(xué)業(yè)水平考試相關(guān)意見(jiàn);出臺(tái)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的相關(guān)意見(jiàn);出臺(tái)高校自主招生相關(guān)意見(jiàn);出臺(tái)規(guī)范高考加分的相關(guān)意見(jiàn)。
突破“一考定終身”:
不分文理科,英語(yǔ)“一年兩考”
2014年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,勾勒出新一輪高考改革方案的清晰輪廓。
隨后,上海、浙江兩地率先試水高考綜合改革:高考不分文理科,英語(yǔ)“一年兩次考試,取最好成績(jī)計(jì)入高考”。
英語(yǔ)考試首次打破“一考定終身”,彰顯了此輪高考改革“啃硬骨頭”的決心。上海大學(xué)副校長(zhǎng)葉志明說(shuō),英語(yǔ)“一年兩考”,有助于扭轉(zhuǎn)以應(yīng)試為主的傳統(tǒng)思路,回歸學(xué)習(xí)的本質(zhì)。
北京大學(xué)教授宋偉說(shuō),“文理不分科”將培養(yǎng)更多綜合型學(xué)生,儲(chǔ)備跨學(xué)科、具備解決綜合問(wèn)題能力的“新型人才”。
試水“綜合評(píng)價(jià)”:
統(tǒng)考變選考,素質(zhì)入檔案
根據(jù)滬浙高考改革方案,從2014年秋季入學(xué)的高一新生開(kāi)始,探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。
上海考生要考語(yǔ)、數(shù)、外等13門“合格考”,再?gòu)牡乩?、物理、化學(xué)等6門“等級(jí)考”中根據(jù)興趣或特長(zhǎng)自選3門,成績(jī)計(jì)入高考;浙江考生必考的外語(yǔ)科目也可以從英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)等6門語(yǔ)言中選擇,高中學(xué)業(yè)考試可以“7選3”計(jì)入高考成績(jī)。此外,學(xué)生將建立“綜合素質(zhì)檔案”,供招生學(xué)校參考。
從統(tǒng)考“套餐”變成選考“自助餐”,學(xué)生能夠根據(jù)自己特長(zhǎng)和興趣選擇考試科目;而將“興趣”“責(zé)任”等綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)入檔案,則有利于破除“唯分?jǐn)?shù)論”。
目前,教育部已明確足球特長(zhǎng)可以納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),四川將體質(zhì)健康測(cè)試納入綜合評(píng)價(jià),上海將思想品德、傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、創(chuàng)新精神等納入綜合評(píng)價(jià)等。
記者獲悉,教育部年內(nèi)將出臺(tái)完善高中學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)。
規(guī)范“自主招生”:
在統(tǒng)考后進(jìn)行,取消聯(lián)考培訓(xùn)
我國(guó)自主招生試點(diǎn)啟動(dòng)于2003年,目前試點(diǎn)高校共90所,招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的5%。高校自主招生的本意是“不拘一格降人才”,然而近年來(lái),這項(xiàng)政策逐漸走樣:招考信息全憑高校一家之言,部分名校提前簽約“掐尖”,部分名額成為“權(quán)力招生”……
“取消聯(lián)考是為了提高統(tǒng)考權(quán)重。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō),國(guó)家政策力圖“校正”自主招生存在的問(wèn)題,作為統(tǒng)招的有益補(bǔ)充,自主招生不能因噎廢食。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō),只有讓自主辦學(xué)權(quán)落實(shí)到大學(xué),同時(shí)大學(xué)有健康的運(yùn)行機(jī)制確保自主權(quán)不被濫用,自主招生才能做到公平公正。
記者獲悉,年底教育部將出臺(tái)完善和規(guī)范高校自主招生的相關(guān)意見(jiàn)。
整頓“高考加分”:
整體瘦身,取消藝體加分
國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確,從2015年起,取消體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生加分項(xiàng)目。此前,已有17個(gè)省份將奧賽科技類加分項(xiàng)目降低或調(diào)整,奧賽科技類加分考生從前幾年的5000多人,降至2014年的1300人。
高考加分本質(zhì)是對(duì)高考弱勢(shì)群體的一種補(bǔ)償和對(duì)德才優(yōu)秀者的一種鼓勵(lì),彰顯實(shí)質(zhì)性的教育公平。但10多年來(lái),加分政策在權(quán)力與金錢的腐蝕下日益偏離航道,亂象頻出:比如,2014年,哈爾濱一中學(xué)共有800名考生獲加分。
記者獲悉,教育部將出臺(tái)進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的相關(guān)意見(jiàn)。
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