制圖/王倩

為全面衡量本市的文化發(fā)展狀況和發(fā)展水平,為“十三五”時期文化改革發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和決策參考,青島市文廣新局、市統(tǒng)計局進行了青島市文化發(fā)展指數(shù)(QCDI)相關(guān)研究,制定了青島市文化發(fā)展指數(shù)測評體系和青島市家庭文化指數(shù)評價體系,基于青島市家庭文化指數(shù)評價體系,青島在2016年底在全市啟動了青島市十佳文化家庭評選活動。2017年青島將依托青島文化發(fā)展指數(shù)測評體系對各區(qū)市文化發(fā)展狀況進行測評。

文化指數(shù)包括15個指標

家庭是人們夢想起航的地方,家庭是人生的第一課堂,家庭也是社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)載體。家庭是一個城市文化建設(shè)的基本單元和重要組成部分,它直接關(guān)系到整個社會文化建設(shè)的水平。青島市家庭文化指數(shù)評價體系,作為衡量家庭文化狀況的分析比對工具,也是衡量所在地區(qū)文化發(fā)展水平的重要參考依據(jù)。

青島市家庭文化指數(shù)包括家庭文化氛圍、參與文化活動、文化消費情況、關(guān)心文化建設(shè)、培育良好家庭風尚五個方面15項指標,在關(guān)注家庭文化消費情況的同時,還考察家庭文化消費額占家庭總收入的比重,關(guān)注子女藝術(shù)教育,參加文化活動和參觀文博場館、欣賞高雅藝術(shù)等指標。

測評各區(qū)市文化發(fā)展狀況

青島市文化發(fā)展指數(shù)(QCDI)測評體系主要用于測評各區(qū)市文化發(fā)展狀況。主要設(shè)定文化發(fā)展支撐、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域人文存量、文化影響力、文化發(fā)展創(chuàng)新、公眾評價共7個一級指數(shù)、18個二級指數(shù)。

具體指數(shù)的選定主要考慮和遵循以下五條原則:科學性、可操作性、可比性、綜合性、導向性。科學性原則主要是指所設(shè)定的指標盡可能反映文化發(fā)展的整體水平。可操作性原則是指所使用的數(shù)據(jù)是近年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大部分數(shù)據(jù)以政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。可比性原則是指指標設(shè)定既參照了現(xiàn)有國家、省等文化發(fā)展指數(shù)的指標設(shè)定,又兼顧副省級城市文化發(fā)展特點,為我國城市文化發(fā)展狀況測評提供參考范本。綜合性原則是指使用立體的、全面的系統(tǒng)的指標來構(gòu)建一個城市文化發(fā)展測評體系。導向性原則是為決策部門提供決策依據(jù)和數(shù)據(jù)參考,引導地方政府補上短板,推動文化均衡全面發(fā)展。

家庭文化指數(shù)研究國內(nèi)首例

自2015年開始,青島市文廣新局、市統(tǒng)計局組建專題組,研究制定了青島市的文化發(fā)展指數(shù)。本體系立足青島實際,借鑒先進理念,強調(diào)創(chuàng)新意識在文化發(fā)展中的作用,內(nèi)容包含青島文化發(fā)展指數(shù)測評體系和青島家庭文化指數(shù)評價體系兩大部分。其中,家庭文化指數(shù)評價體系在全國還是第一次正式提出。

2016年10月,市文廣新局就兩個文化指數(shù)召開了專家論證會,邀請中華文化促進會、中國社科院、山東大學的專家進行論證。專家一致認為,青島文化指數(shù)研究意識超前,導向作用明顯,具有創(chuàng)新性。在副省級城市和地級市層面,青島的文化發(fā)展指數(shù)研究還是第一家,很有前瞻性,走在了全國前面。尤其對家庭文化指數(shù)的研究是一大創(chuàng)新,在國內(nèi)尚屬首例。