19日，記者從青島市教育局獲悉，青島2中、青島華夏職教中心等8所學(xué)校向社會(huì)公布了學(xué)校管理權(quán)限清單，這意味著青島在“一區(qū)八校”試點(diǎn)學(xué)校管理清單制度正式落實(shí)，政校聯(lián)動(dòng)清單管理模式推開。據(jù)了解，此次推行的學(xué)校管理權(quán)限清單制度，是青島構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系又一制度突破。試點(diǎn)學(xué)校享有原本屬于教育主管部門的副校長和中層干部聘任、緊缺人才、特色人才和重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘等自主權(quán)。

在全國率先開展學(xué)校立法

記者采訪了解到，參加試點(diǎn)的“一區(qū)八校”包括市北區(qū)、青島2中、青島9中、青島15中、青島華夏職教中心、青島19中、青島39中、青島電子學(xué)校、青島商務(wù)學(xué)校。去年，市教育局在建立教育行政部門權(quán)力清單、責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了學(xué)校管理權(quán)限清單制度試點(diǎn)。

據(jù)了解，我市以《教育法》等法律法規(guī)為依據(jù)，將學(xué)校管理的基本權(quán)限、涉及師生切身利益的事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)納入清單目錄。將副校長和中層干部聘任，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，緊缺人才、特色人才和重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生選聘等，在學(xué)校依法自主辦學(xué)方面具有關(guān)鍵作用的14個(gè)方面的管理權(quán)限下放給學(xué)校，讓校長可以根據(jù)學(xué)校多樣化特色發(fā)展的需要設(shè)置課程、選聘教師、配置經(jīng)費(fèi)等資源。青島還利用地方立法權(quán)限，在全國率先開展學(xué)校立法工作，目前《青島市學(xué)校管理辦法》已進(jìn)入政府審議階段。

我市建立“一二三”工作方法保障清單制訂質(zhì)量。學(xué)校管理權(quán)限清單以“一事一單”的方式，明確了管理權(quán)限的運(yùn)行軌跡，標(biāo)明了每件事項(xiàng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)各界公示，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部和社會(huì)各界對(duì)辦學(xué)自主權(quán)的監(jiān)督。在管理權(quán)限運(yùn)行上，通過分級(jí)授權(quán)、分崗設(shè)權(quán)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，形成對(duì)權(quán)力的制衡。

家委會(huì)參與學(xué)校管理

記者采訪了解到，我市按照校長負(fù)責(zé)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、民主參與的原則，全面修訂校長、黨組織、教代會(huì)工作規(guī)定，規(guī)范校長、黨組織、教代會(huì)職權(quán)和議事規(guī)則，并在全市中小學(xué)全面推行了校務(wù)委員會(huì)制度，推動(dòng)建立教代會(huì)、家委會(huì)等常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。

目前，青島市中小學(xué)全部建立了校務(wù)委員會(huì)，在全市中小學(xué)全部建立家長委員會(huì)的基礎(chǔ)上，成立青島市中小學(xué)家委會(huì)專業(yè)委員會(huì)，指導(dǎo)家長委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮職能。目前青島市的中小學(xué)家長通過班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校三級(jí)家長委員會(huì)廣泛參與到學(xué)校課程開設(shè)、學(xué)生放學(xué)后托管以及招生、食堂膳食安排和管理監(jiān)督等中來。(記者王世鋒)