新學期伊始，2.25萬名新市民子女成為青島小學一年級新生。據(jù)悉，青島在校外來務工子女約占全市義務教育階段在校生總數(shù)的21%，5名中小學生中就有1名外來娃。

雖然剛剛開學，青島王埠小學五年級一班學生蔣繼宇已經(jīng)成了“忙人”，因為擁有陶泥特長的他接到一份光榮的任務——美化學校的美術教室。“我喜歡捏猴子，老師幫助我設置不同情景，讓我捏的小猴子都是有故事的。”蔣繼宇開心地說著。盡管他沒有李滄區(qū)戶籍，但幾年的學習生活，讓他早已融入學校，融入集體。近年來，青島不斷完善外來務工子女入學保障機制，實現(xiàn)教育公共服務常住人口全覆蓋，越來越多像蔣繼宇這樣的外來娃在青島就讀中小學。據(jù)統(tǒng)計，青島義務教育階段98%的外來務工子女在公辦學校就讀，只有2%的學生由家長自主選擇在民辦學校就讀。

2014年，青島出臺了《青島市外來務工就業(yè)人員子女接受中小學教育管理辦法》。符合青島入學條件的義務教育階段外來務工子女，與本地學生接受同等的免費義務教育。在青島完成義務教育的外來務工女可以報考青島普通高中學校和職業(yè)學校，其報名條件、錄取政策、收費標準等與本地學生完全相同。具有青島高中學籍和完整高中學習經(jīng)歷的外來務工人員隨遷子女，可以在青島參加高考，其志愿填報、錄取政策等與本地學生相同。

2014年，市政府還印發(fā)了《青島市教育設施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對2014-2020年全市學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、社區(qū)教育等各級各類教育設施配置提出近期建設計劃和遠期預留規(guī)劃。《規(guī)劃》明確全市6年內(nèi)將新增1900余所幼兒園和中小學，加大對農(nóng)村學校、困難地區(qū)、薄弱學校、外來務工子女等弱勢群體的教育資源配置，重點解決城市發(fā)展和人口急劇增長帶來的教育設施不足、學位緊張問題，以及舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設中的新增學位需求，保障包括外來務工子女在內(nèi)的適齡孩子接受教育的權利。

青島還將外來務工子女教育經(jīng)費全部納入財政保障范圍，建立健全經(jīng)費保障機制。在教育投入方面，青島堅持外來務工人員隨遷子女與本地學生完全同等待遇，財政部門每年按照各學校實際在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費。在青島公辦義務教育階段學校就讀的外來務工子女全部享受免費義務教育，與本地學生享受同等的國家助學政策，保障他們不會因家庭經(jīng)濟困難而失學。

教育公平與教育質(zhì)量密切相關。青島注重建立健全外來務工子女教育質(zhì)量保障機制，探索創(chuàng)辦理想學堂。理想學堂主要針對外來務工人員隨遷子女的薄弱學科進行集中補習或個別輔導,培養(yǎng)學生興趣和愛好，提高學生動手能力。與此同時，青島中小學探索具有學校特色、行之有效的家長學校辦學模式，結(jié)合外來務工人員隨遷子女實際情況，堅持“四為主”，即以班主任為主講教師、以班級為主要組織單位、以學生成長中的問題為主要內(nèi)容、以班級授課為主要形式，努力形成學校教育和家庭教育的合力，提升家長教育素質(zhì)，改善家庭教育環(huán)境。

為了讓外來務工人員隨遷子女盡快適應新的學習環(huán)境，青島中小學廣泛開展愛心幫扶活動，倡導教師特別是班主任對外來務工子女投入更多熱情，付出更多愛心，讓他們施展才能，體驗成功，樹立自信。各校還組織本地學生與外來務工子女開展“手拉手”結(jié)對幫扶活動，學生們互相學習互相幫助，共同體驗成長的快樂。(記者 劉 淼)