隨著《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)17日上午正式發(fā)布,自2017年秋季高中入學(xué)新生開始,2020年正式實(shí)行的新高考時(shí)代已然蒞臨。
從科目、內(nèi)容,到志愿填報(bào)、錄取方式,貫穿其中的都是一個(gè)“新”字。夏季高考考試成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)組成,打破文理分科;本科段招生除提前批次外,實(shí)行同一批次錄取;實(shí)行統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取機(jī)制等改革都將由夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
《方案》給予此次改革的解釋:將在2015年實(shí)施考試招生制度專項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上,2017年啟動(dòng)高??荚囌猩C合改革試點(diǎn),2020年全面推進(jìn),形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機(jī)制,建立遵循教育規(guī)律、符合山東實(shí)際的教育考試招生制度。
“3+3”:不分文理,必考語數(shù)英,選考3科
《方案》明確規(guī)定,自2017年秋季高中入學(xué)新生開始,考生夏季高考考試成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)組成。
其中語文、數(shù)學(xué)、外語為全國(guó)統(tǒng)考科目,各科滿分分值為150分,不分文理科,外語科目提供2次考試機(jī)會(huì)。
納入高考錄取的等級(jí)考試科目,由考生根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛好,結(jié)合高校招生對(duì)等級(jí)考試科目組合的要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)等級(jí)考試科目中選擇。山東還將積極創(chuàng)造條件,將技術(shù)(含信息技術(shù)、通用技術(shù))科目納入等級(jí)考試科目,2017年6月前出臺(tái)山東省高等學(xué)??荚囌猩贫染C合改革方案。
與此同時(shí),山東省還將調(diào)整夏季高考命題內(nèi)容和方式。依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校選拔人才的要求,科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容,著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。加強(qiáng)考試命題研究,創(chuàng)新試題設(shè)計(jì),突出能力考查,增強(qiáng)考試內(nèi)容的綜合性、基礎(chǔ)性和應(yīng)用性。根據(jù)國(guó)家關(guān)于增加使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷省份的要求,在2015年外語科目使用全國(guó)卷的基礎(chǔ)上,我省夏季高考自2016年起文科綜合、理科綜合科目,2018年起語文、數(shù)學(xué)科目使用全國(guó)卷。
高考科目改革無疑是此次改革的“重頭戲”?;叵肷綎|省高考科目改革,仿佛沒有停歇:
不分一本二本:本科錄取由“學(xué)校+專業(yè)”改為“專業(yè)(類)+學(xué)校”
《方案》還明確高校招生志愿填報(bào)和錄取的改革。自2017年起,夏季高考實(shí)施招生錄取批次改革和投檔錄取模式改革,本科段招生除提前批次外,實(shí)行同一批次錄取。自2020年起招生采用“專業(yè)(類)+學(xué)校”志愿填報(bào)和招生錄取方式。探索實(shí)行考生一檔多投、多次選擇的投檔模式,增加高校與考生之間雙向選擇機(jī)會(huì)。
換言之,這個(gè)變化把目前的以學(xué)校為投檔目標(biāo)單元,投檔后學(xué)校再關(guān)門進(jìn)行專業(yè)錄取的“學(xué)校+專業(yè)”志愿填報(bào)形式改為以專業(yè)為優(yōu)先捆綁學(xué)校的“專業(yè)+學(xué)校”為投檔錄取目標(biāo)單元的志愿填報(bào)形式。這個(gè)改革變化雖然較大,也只是志愿設(shè)置形式上的變化。事實(shí)上這已經(jīng)不算是全新的改革了,目前北京市已經(jīng)實(shí)行多年的高職20個(gè)“專業(yè)+學(xué)校”的大平行志愿已經(jīng)與此十分相似了。
另一方面,“探索實(shí)行一檔多投、多次選擇的投檔模式,將加強(qiáng)高校與學(xué)生之間的雙向選擇機(jī)會(huì)”,很可能觸及到招生錄取制度的重大變革,意味著學(xué)生與高校之間“互選”招生模式的到來。比如說“一檔多投”,這就意味著改變平行志愿“一輪投檔”的基本原則。對(duì)考生來講,不再需要遵循目前這樣志愿目標(biāo)順序一次投檔,只有前面的志愿目標(biāo)投檔不成功才能投向下一個(gè)目標(biāo)學(xué)校,而前面的志愿目標(biāo)投檔成功,無論錄取與否都沒有機(jī)會(huì)再向下一順序的志愿目標(biāo)投檔了。而是一名考生有可能同時(shí)投向多個(gè)目標(biāo)志愿組合。一名考生同時(shí)拿到多所高校的錄取通知書將成為可能。對(duì)高校(專業(yè))來講,已經(jīng)被投進(jìn)來的考生可不再是只能等著任你挑選,由于他也可能同時(shí)被投進(jìn)了其他高校(專業(yè)),他還有其他潛在的錄取可能性。高校(專業(yè))在錄取的時(shí)候無法根據(jù)已經(jīng)“錄取”的考生“算計(jì)”是否能夠完成招生計(jì)劃。已經(jīng)完成甚至超額完成招生計(jì)劃的高校因?yàn)橐呀?jīng)“錄取”的考生完全有可能被別的高校“搶走”。
不再一考定終身:還有高中學(xué)考成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
長(zhǎng)久以來,高考的一考定終身百受詬病,此前科目、內(nèi)容等方面的改革都沒能觸及這一方面?!斗桨浮反舜蝿t明確提出改革夏季高考招生錄取機(jī)制:自2020年起,建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取機(jī)制。高校根據(jù)招生專業(yè)(類),對(duì)納入高考錄取的等級(jí)考試科目的組合方式提出要求,同時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,提出考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的使用辦法,相關(guān)要求和使用辦法實(shí)施前,須提前兩年向社會(huì)公布。
基于此基本內(nèi)容改革,普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)必然應(yīng)聲而變。《方案》提出完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度,2016年9月前出臺(tái)我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案。考試分為合格考試和等級(jí)考試。合格考試是學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù),覆蓋國(guó)家課程方案規(guī)定的所有科目,成績(jī)以“合格”或“不合格”呈現(xiàn);等級(jí)考試科目根據(jù)國(guó)家要求結(jié)合我省實(shí)際設(shè)定,成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn),納入高校招生錄取??荚囉墒〗逃龔d統(tǒng)一組織管理,省教育招生考試院具體實(shí)施,各科目試題由我省自行命制。
與此同時(shí),山東將建立并規(guī)范高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等,是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要參考依據(jù)。自2017年秋季高中階段入學(xué)新生開始,全面實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo),建立規(guī)范的綜合素質(zhì)檔案,客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展過程中的突出表現(xiàn),注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,建立并完善高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)省級(jí)管理平臺(tái),嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)過程規(guī)范有序、公開透明,評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確、真實(shí)可用。2016年9月前出臺(tái)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案。
此外,探索本科高校綜合評(píng)價(jià)招生也將同時(shí)進(jìn)行。自2016年起,在部分中央部屬高校和辦學(xué)水平較高的省屬本科高校,選擇部分專業(yè)開展綜合評(píng)價(jià)招生改革,探索“統(tǒng)一高考+學(xué)業(yè)水平考試+學(xué)??己?綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)+面試)”的招生方式。高校依據(jù)考生的統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和學(xué)校考核成績(jī),按比例形成綜合成績(jī),擇優(yōu)錄取。
為配合新高考,山東還將建立普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試制度。自2017年秋季入學(xué)新生開始,報(bào)名參加高職(高專)單獨(dú)招生和綜合評(píng)價(jià)招生的普通高中學(xué)生,應(yīng)參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試。按照有利于選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的要求,明確測(cè)試內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方式。2016年9月前出臺(tái)普通高中學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試指導(dǎo)意見。各招生院校根據(jù)人才選拔的要求,結(jié)合各自特點(diǎn)和實(shí)際,研究制訂具體實(shí)施辦法及測(cè)試結(jié)果的使用要求,并及時(shí)向社會(huì)公布。
春季高考實(shí)行“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試。自2020年起,“文化素質(zhì)”考試包括語文、數(shù)學(xué)和英語3科,考試滿分320分,其中語文、數(shù)學(xué)各120分,英語80分;“專業(yè)技能”考試滿分430分,包括專業(yè)知識(shí)和技能測(cè)試兩部分。一體化設(shè)計(jì)專業(yè)知識(shí)考試和技能測(cè)試,技能測(cè)試可根據(jù)專業(yè)(學(xué)科)的不同需要采取筆試或?qū)嶋H操作測(cè)試的方式。完善專業(yè)技能考試組織辦法,逐步實(shí)行由行業(yè)(專業(yè))指導(dǎo)委員會(huì)或?qū)W校(專業(yè))聯(lián)盟組織、招生考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督的考試形式。
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