12月16日，省教育廳官方微信發(fā)布了青島新出臺(tái)的《青島市解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題工作方案和學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，黃島區(qū)的大班額班級(jí)所占比例最大，達(dá)到了28.9%，市南區(qū)是第五位，達(dá)到17.2%，而李滄和高新區(qū)全區(qū)沒(méi)有大班額學(xué)校。青島將采取新建改擴(kuò)建學(xué)校的方式來(lái)破解大班額問(wèn)題，預(yù)計(jì)2017年年底徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。

黃島944個(gè)班班額超標(biāo)

按照省里規(guī)定，每個(gè)班級(jí)的人數(shù)不應(yīng)該超過(guò)40人。目前，全市普通中小學(xué)不超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)班額的班級(jí)數(shù)達(dá)到82.8%，其中，市內(nèi)3區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū))不超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)班額的班級(jí)數(shù)達(dá)到95.8%。全市普通中小學(xué)起始年級(jí)班額不超過(guò)40人的學(xué)校比例已達(dá)到55.6%。

市教育局局屬學(xué)校、李滄區(qū)、青島高新區(qū)的超標(biāo)班級(jí)數(shù)為0，全部學(xué)校已符合標(biāo)準(zhǔn);市北區(qū)有3個(gè)班級(jí)超標(biāo)，占該區(qū)班級(jí)數(shù)的0.2%。黃島區(qū)大班額班級(jí)數(shù)量最多，達(dá)到了944個(gè)，占到該區(qū)班級(jí)總數(shù)的28.9%。其次，平度市、即墨市、膠州市的比例均超過(guò) 了20%，分別為 28.7% 、21.9%和20.9%。市區(qū)中，市南區(qū)的大班額比例最大，達(dá)到了17.2%，和青島市大班額平均比例相當(dāng)，該區(qū)共有138個(gè)超標(biāo)準(zhǔn)的班級(jí)。

3年增4547個(gè)班級(jí)

市教育局表示，由于城區(qū)規(guī)模快速擴(kuò)張，外來(lái)務(wù)工子女逐年增加，配套學(xué)校建設(shè)相對(duì)滯后等原因，部分城鎮(zhèn)仍存在大班額問(wèn)題。目前全市共有3355個(gè)班級(jí)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn) 班額，占班級(jí)總 數(shù)的17.2%。其中，小學(xué)2189個(gè)，初中663個(gè)，九年一貫制學(xué)校38個(gè)，高中465個(gè)。

怎樣解決大班額問(wèn)題?在此次公布的方案里，青島將提高硬件作為重要措施。2015年～2017年，青島將改擴(kuò)建普通中小學(xué)93所，新建中小學(xué)132所，新增班級(jí)數(shù)4547個(gè)。到2017年年底，徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。記者了解到，2015年，全市改擴(kuò)建中小學(xué)26所，新建中小學(xué)26所，新增班級(jí)數(shù)832個(gè)。2016年，全市將改擴(kuò)建中小學(xué)38所，新建中小學(xué)60所，新增班級(jí)數(shù)1986個(gè)。2017年，全市將改擴(kuò)建中小學(xué)29所，新建中小學(xué)46所，新增班級(jí)數(shù)1729個(gè)。

而細(xì)化到市內(nèi)三區(qū)來(lái)看，市南區(qū)三年內(nèi)將新增68個(gè)班級(jí)，市北區(qū)新增234個(gè)班級(jí)，李滄區(qū)新增228個(gè)班級(jí)。從全市來(lái)看，黃島區(qū)新增班級(jí)數(shù)量最多，要新增1452個(gè)班級(jí)。

繼續(xù)新增聘用制老師

青島各級(jí)政府將解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題納入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作考核內(nèi)容，并作為評(píng)價(jià)各級(jí)政府教育工作的重要指標(biāo)，與義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”工作統(tǒng)籌推進(jìn)。建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、用地、教師配備、經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題。

2015年～2017年，市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)支持平度市、萊西市解決義務(wù)教育城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題發(fā)生的校舍建設(shè)費(fèi)用;對(duì)其他區(qū)市采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)市落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入主體責(zé)任，保障解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題資金的需求。社會(huì)力量辦學(xué)可按規(guī)定申請(qǐng)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)校出資人獎(jiǎng)勵(lì)。

另外，青島將按照教師“退補(bǔ)相當(dāng)”原則，用足用好聘用制教師管理辦法，足額保障中小學(xué)教師進(jìn)人計(jì)劃。對(duì)于中小學(xué)引進(jìn)的高層次人才和免費(fèi)師范畢業(yè)生等，按照用編進(jìn)人計(jì)劃管理和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制登記備案相關(guān)規(guī)定予以保障。

市政府將定期督查，對(duì)各區(qū)市解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題情況進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)因工作不力、造成城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題不能及時(shí)解決的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各區(qū)市分年度班額控制數(shù)和新增學(xué)位數(shù)等要定期向社會(huì)公布。建立解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問(wèn)題工作臺(tái)賬，對(duì)大班額學(xué)校實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督。委托第三方對(duì)各區(qū)市中小學(xué)大班額情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

記者 魏海洋