原標(biāo)題：推進(jìn)100個(gè)項(xiàng)目，青島醫(yī)療衛(wèi)生資源加速“倍增”

加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、提質(zhì)和均衡布局，是構(gòu)建百姓民生健康福祉的重要“底座”。

9月12日，青島關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展提升工作的調(diào)研走進(jìn)了市北區(qū)和李滄區(qū)。在山東路175號的市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目現(xiàn)場，已經(jīng)投入使用的一期醫(yī)療綜合樓內(nèi)，患者有序掛號、看診、檢查、治療；正在建設(shè)的二期市公共衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)中心、市民健康體驗(yàn)中心樓項(xiàng)目工地上，塔吊林立，施工作業(yè)井然有序。快馬加鞭推進(jìn)的醫(yī)療大項(xiàng)目建設(shè)是青島優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增的一個(gè)突破口，也體現(xiàn)了青島醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

隨著青島人口突破千萬，正式跨入特大城市行列，市民期待獲得更加多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)。自2022年市委、市政府印發(fā)《青島市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動計(jì)劃》（以下簡稱《三年倍增計(jì)劃》）以來，青島在現(xiàn)有醫(yī)療體系發(fā)展的基礎(chǔ)上，以滿足群眾多元化健康服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，從“擴(kuò)容”“提質(zhì)”“均衡”三方面入手，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)科、人才、技術(shù)等四個(gè)維度資源要素供給，推動醫(yī)療服務(wù)能力倍增、質(zhì)量倍增、效率倍增，努力為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)提速：

八醫(yī)東院區(qū)計(jì)劃年底投入使用

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增，關(guān)鍵在項(xiàng)目。《三年倍增計(jì)劃》發(fā)布之初就錨定了100個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已見成效。

總投資8.9億元的市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目位于市北區(qū)山東路，一期工程為市第六人民醫(yī)院綜合樓，2022年底已建成啟用。二期工程將新建市公共衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)中心和市民健康體驗(yàn)中心樓，主要包括病毒實(shí)驗(yàn)室、細(xì)菌實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、市民健康功能體驗(yàn)區(qū)、市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心、市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)中心等，總建筑面積達(dá)到3.1萬平方米。二期工程已于今年3月啟動，目前仍在緊張建設(shè)中。該項(xiàng)目是青島加強(qiáng)醫(yī)防融合，進(jìn)一步筑牢公共衛(wèi)生屏障的點(diǎn)睛之筆，將有效緩解因基礎(chǔ)設(shè)施不足限制公共衛(wèi)生能力發(fā)展的難題。

市中心醫(yī)院是一所老牌三甲綜合醫(yī)院和島城唯一一家腫瘤專科醫(yī)院，但老院區(qū)大部分建筑建于上世紀(jì)五十年代，設(shè)施陳舊、布局零散。如今，就在市中心醫(yī)院老院區(qū)東南側(cè)，二期擬建工程已經(jīng)提上了議事日程。

根據(jù)市中心醫(yī)院二期改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，該項(xiàng)目擬新建11.5萬平方米，主要建設(shè)專科病房樓、門急診樓，設(shè)置床位600張。該項(xiàng)目建成后，市中心醫(yī)院總建筑面積將達(dá)到21萬平方米，總床位1700張，形成集綜合醫(yī)療、專科治療、平疫轉(zhuǎn)換、科研教學(xué)為一體的綜合三甲區(qū)域醫(yī)療中心。

市第八人民醫(yī)院東院區(qū)位于李滄區(qū)東部金水路與賓川路交界處，是我市優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局、補(bǔ)齊民生短板的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。目前，占地百畝的市第八人民醫(yī)院東院區(qū)主體建筑已經(jīng)完成，其中前綜合樓裝修工程已完成95%，計(jì)劃今年年底投入使用。據(jù)悉，該項(xiàng)目建成后將新增醫(yī)護(hù)人員570人，擬與山東省立醫(yī)院開展診療服務(wù)和學(xué)科建設(shè)等合作，打造省市級重點(diǎn)學(xué)科群。

硬件擴(kuò)容：

青島三級醫(yī)院總量已達(dá)35家

陸續(xù)上馬的醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，是推動我市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局的關(guān)鍵“落子”，折射出青島優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源高速增長的態(tài)勢。

截至目前，《三年倍增計(jì)劃》錨定的100個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目中，康復(fù)大學(xué)青島康復(fù)醫(yī)院等31個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）二期、青島大學(xué)附屬醫(yī)院國際醫(yī)療中心等23個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃今年年底前建成，北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院（國家區(qū)域醫(yī)療中心）二期、市婦兒醫(yī)院西海岸院區(qū)等25個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。此外，市口腔醫(yī)院改造修繕、市立醫(yī)院東院區(qū)三期等21個(gè)擬建項(xiàng)目正在開展前期準(zhǔn)備。隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的落地落實(shí)，青島整體醫(yī)療實(shí)力也在穩(wěn)步提升。截至目前，全市共有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)8763家，相較2021年新增189家。

而優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的倍增，不僅僅在于數(shù)量，更在于質(zhì)量。通常來說，對一個(gè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的評價(jià)，多以三級醫(yī)院的數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)。兩年來，青島積極開展與外地高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)的同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院和北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院先后獲評國家三級醫(yī)院，青島三級醫(yī)院總量也隨之達(dá)到35家，提前一年完成《三年倍增計(jì)劃》提出的目標(biāo)。

作為青島最“年輕”的三級醫(yī)院，北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院更獲批建設(shè)全國第四批、全省首批國家區(qū)域醫(yī)療中心。其依托北京大學(xué)人民醫(yī)院胸外及胸部微創(chuàng)、血液病、嚴(yán)重創(chuàng)傷救治三大院士團(tuán)隊(duì)、18個(gè)國家重點(diǎn)專科，目前已開展新技術(shù)、新項(xiàng)目合作45項(xiàng)。北京大學(xué)人民醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)長期在青島工作，僅今年北京大學(xué)人民醫(yī)院就向青島醫(yī)院派駐近300名專家，醫(yī)院門急診總量近52萬人次，出院1.5萬余人次，完成手術(shù)1.1萬余例，讓?shí)u城市民在家門口就能享受到頂尖醫(yī)療專家的國家級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

軟件提升：

青島國家級名醫(yī)已達(dá)44人

對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增來說，“硬件擴(kuò)容”是基礎(chǔ)，“軟件提升”是關(guān)鍵。良好的醫(yī)院環(huán)境、先進(jìn)的醫(yī)療器械，更需要知名醫(yī)療專家的“加持”。9月11日，市中心醫(yī)院新成立的神經(jīng)外二科迎來了“掌門人”。醫(yī)院結(jié)合自身專業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)省級臨床重點(diǎn)專科負(fù)責(zé)人靳峰教授，并組建了高水平醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，該院神經(jīng)外科學(xué)科建設(shè)也隨之邁上新臺階。

高層次醫(yī)療人才是破解醫(yī)院“高峰不高”的關(guān)鍵。近年來，青島踐行讓群眾“病有良醫(yī)”的民生承諾，加大招才引智和人才培養(yǎng)工作力度，強(qiáng)化引才磁場、厚植創(chuàng)新沃土，各類醫(yī)療衛(wèi)生人才數(shù)量實(shí)現(xiàn)成倍增長，青島優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“家底”越來越厚。目前，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)共有中國工程院院士等國家級高層次人才44人，泰山學(xué)者等省級高層次人才65人，培育青島拔尖人才等市級優(yōu)秀人才322人。

人才興則事業(yè)興。青島新獲批國家級重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)（總數(shù)達(dá)到17個(gè)）、省級重點(diǎn)專（學(xué)）科10個(gè)（總數(shù)達(dá)到112個(gè)）、省醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)。67個(gè)學(xué)科入圍中國醫(yī)院五年總科技量值百強(qiáng)榜，列計(jì)劃單列市第一。10個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國學(xué)科排名前20,11個(gè)學(xué)科省內(nèi)排名第一。

隨著優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的量質(zhì)齊升，青島的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)了倍增。目前，通過已建成的16個(gè)縣域醫(yī)共體、30個(gè)專科聯(lián)盟、8個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)、15家縣域醫(yī)療次中心、28家社區(qū)醫(yī)院，青島把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源送到了城鄉(xiāng)居民的家門口。全市鎮(zhèn)街衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）100%達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。2023年上半年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)到59.34%，同比提高7.91%。

同時(shí)，數(shù)字健康改革取得新進(jìn)展。青島市級全民健康信息平臺不斷升級，目前已鏈接3498家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)“一網(wǎng)聯(lián)通”。通過建設(shè)“全市一家醫(yī)院”智慧就醫(yī)場景，青島50家醫(yī)療機(jī)構(gòu)間已實(shí)現(xiàn)115個(gè)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目“一檢互認(rèn)”。“健康青島”便民惠民服務(wù)平臺已整合120余項(xiàng)線上醫(yī)療健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾看病診間結(jié)算、床旁結(jié)算，推動看病就醫(yī)“一站診療”，群眾平均就醫(yī)時(shí)間從3小時(shí)縮短為1小時(shí)。出生證件、疫苗接種、戶口登記、醫(yī)保社保等事項(xiàng)可以“一鍵聯(lián)辦”，累計(jì)為兩萬余名新生兒提供服務(wù)，被評為山東省新型智慧城市優(yōu)秀案例。

錨定新目標(biāo)：

三年內(nèi)將建成重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)

硬件擴(kuò)容、軟件提升、惠民便民……青島在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展提升工作上取得的成績獲得諸多肯定。2022年和2023年，青島分別入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市、中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目城市，成為全國唯一的“雙項(xiàng)目示范城市”，共獲中央財(cái)政資金7億元。2023年，青島還被確定為國家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市。疾控體系“階梯式”改革入選全國醫(yī)改“服務(wù)百姓健康”十大舉措。

下一步，青島將深化與外地高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各級各部門加強(qiáng)合作，形成合力，從五個(gè)方面推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)不斷提質(zhì)升級。

在提升醫(yī)療服務(wù)能力方面，青島將加快推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，三年內(nèi)將建成項(xiàng)目70個(gè)，剩余30個(gè)項(xiàng)目也將陸續(xù)在兩到三年內(nèi)完成。青島還將加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心、國家創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)中心科創(chuàng)基地建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)施“雙示范項(xiàng)目”，推進(jìn)專科聯(lián)盟建設(shè)，打造一到兩個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)示范典型。通過實(shí)施“人才強(qiáng)衛(wèi)”計(jì)劃，青島將每年引進(jìn)培養(yǎng)高端人才3名、市級高層次人才20名、高級職稱專家100名，同時(shí)全面推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償機(jī)制。

在醫(yī)防融合、公共衛(wèi)生方面，青島將加快現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，2023年底，基本實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級疾控中心人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。此外，推進(jìn)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍提質(zhì)擴(kuò)容。

在發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢方面，青島將加快建設(shè)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院，深化國家藥監(jiān)局海洋中藥質(zhì)量研究與評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家中醫(yī)藥管理局中藥藥劑學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，指導(dǎo)市中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。

在強(qiáng)化重點(diǎn)人群保障方面，青島將全面提高全市綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例，2023年達(dá)到95%、2024年達(dá)到100%。青島還將落實(shí)托育服務(wù)優(yōu)先支持和獎補(bǔ)政策，探索幼兒園、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)，開工建設(shè)市級托育綜合服務(wù)中心，到2024年實(shí)現(xiàn)每千人口托位數(shù)3.82個(gè)。

在智慧賦能方面，青島將實(shí)施“智慧醫(yī)療示范項(xiàng)目”，構(gòu)建青島市“健康云腦”，不斷豐富“全市一家醫(yī)院”就醫(yī)場景應(yīng)用，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享突破300項(xiàng)。

青島正以優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增為抓手，加快推動全市醫(yī)療服務(wù)能力倍增、質(zhì)量倍增、效率倍增，切實(shí)解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題，讓這座現(xiàn)代化國際大都市更“幸福”、更“溫暖”。

青島日報(bào)/觀海新聞記者  黃飛

[來源：青島日報(bào) 編輯：戴慧慧]