原標(biāo)題：上門(mén)醫(yī)療服務(wù)手機(jī)APP搶占市場(chǎng) 存在哪些安全隱患?

尚未獲批的疫苗，咋就能“一次搞定”了?

隨著2價(jià)和4價(jià)宮頸癌疫苗(HPV疫苗)在國(guó)內(nèi)獲批，越來(lái)越多的女性關(guān)注相關(guān)話(huà)題。9價(jià)宮頸癌疫苗內(nèi)地還沒(méi)有獲批，但記者發(fā)現(xiàn)，在一款名為“醫(yī)護(hù)到家”的APP頁(yè)面顯著位置，有“9價(jià)HPV疫苗一次搞定”的廣告語(yǔ)。而此前有媒體爆出，APP網(wǎng)約護(hù)士在為用戶(hù)上門(mén)打美白針時(shí)，導(dǎo)致用戶(hù)輸液后出現(xiàn)心慌、耳鳴、發(fā)冷等癥狀。

打開(kāi)手機(jī)，叫外賣(mài)、打車(chē)、購(gòu)物、騎共享單車(chē)，甚至點(diǎn)開(kāi)APP還可以買(mǎi)藥、預(yù)約護(hù)士進(jìn)行上門(mén)打針、打點(diǎn)滴等醫(yī)療服務(wù)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅作為一種理念，更作為一種生活方式的當(dāng)下，新的業(yè)態(tài)面臨行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)缺失的困境。

“點(diǎn)點(diǎn)醫(yī)”“滴滴護(hù)士”“上門(mén)康復(fù)”……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，市面上做上門(mén)醫(yī)療服務(wù)已有20多款手機(jī)APP。對(duì)患者來(lái)說(shuō)，不用去醫(yī)院排隊(duì)，醫(yī)護(hù)人員能上門(mén)服務(wù)，省時(shí)省力，但上門(mén)醫(yī)療APP存在哪些法律法規(guī)上的缺失?和醫(yī)院就醫(yī)相比，又存在哪些安全隱患?

上門(mén)服務(wù)內(nèi)容豐富

9月19日中午1時(shí)許，在午休的北京市民陳先生被劇烈的胃部疼痛驚醒，他的老胃病犯了。他拿起手機(jī)點(diǎn)開(kāi)一款名為“滴滴護(hù)士”的APP下單買(mǎi)了胃藥。大約下午3時(shí)，他的藥送到家了。

這款“滴滴護(hù)士”就是諸多上門(mén)醫(yī)療APP之一。記者體驗(yàn)了“醫(yī)護(hù)到家”“E護(hù)通”“上門(mén)康復(fù)”等同類(lèi)型手機(jī)客戶(hù)端，發(fā)現(xiàn)上門(mén)送藥僅是上門(mén)醫(yī)療APP諸多服務(wù)功能之一，常見(jiàn)的還有護(hù)士上門(mén)、預(yù)約掛號(hào)、家庭護(hù)理等內(nèi)容。

記者在體驗(yàn)一款名為“泓華醫(yī)療”的上門(mén)醫(yī)療APP時(shí)發(fā)現(xiàn)，該款A(yù)PP不僅提供護(hù)士上門(mén)服務(wù)，還可以讓醫(yī)生上門(mén)。護(hù)士上門(mén)服務(wù)的內(nèi)容包括打針、輸液、術(shù)后護(hù)理、靜脈采血、陪同就醫(yī)、更換尿管等28項(xiàng)內(nèi)容。其中，靜脈采血259元每次，基礎(chǔ)輸液168元，服務(wù)時(shí)間不超過(guò)30分鐘，每超出20分鐘加收20%的服務(wù)費(fèi)。高級(jí)輸液229元，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)60分鐘，也是按每超出20分鐘加收20%服務(wù)費(fèi)計(jì)算。醫(yī)生上門(mén)服務(wù)則包括全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、外科拆線(xiàn)以及中醫(yī)診療內(nèi)容，價(jià)格每次為800元~1500元。

如何上門(mén)服務(wù)呢?以輸液為例，一APP客服人員說(shuō)，用戶(hù)需要上傳相關(guān)就醫(yī)證明，10多分鐘就能審核完畢，下單之后半小時(shí)之內(nèi)，系統(tǒng)就會(huì)就近分配護(hù)士。 使用APP就醫(yī)，費(fèi)用主要由患者自己承擔(dān)，除了常規(guī)的打針、輸液服務(wù)外，很多是針對(duì)老年人護(hù)理的服務(wù)項(xiàng)目。

診療資質(zhì)與操作規(guī)范存爭(zhēng)議

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)護(hù)處處長(zhǎng)李大川曾對(duì)媒體表示，為了應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會(huì)需求，醫(yī)護(hù)到家是一種有益的探索，能為老年人提供更好的健康服務(wù)，值得肯定。 與此同時(shí)，隨之而來(lái)的上門(mén)診療規(guī)范問(wèn)題和安全性也不同程度地遭到質(zhì)疑。

近日，上海《新聞晨報(bào)》爆出，“醫(yī)護(hù)到家”APP網(wǎng)約護(hù)士為用戶(hù)王女士上門(mén)打美白針，導(dǎo)致王女士輸液后出現(xiàn)心慌、耳鳴、發(fā)冷等癥狀，兩個(gè)多小時(shí)后才恢復(fù)正常。

此外，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，通過(guò)檢查、使用藥物、器械及手術(shù)方式等方法，對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)壽命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)，都屬診療活動(dòng)，而診療活動(dòng)只有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證的單位才可以進(jìn)行。第三方的上門(mén)醫(yī)療平臺(tái)多數(shù)不具備這樣的資質(zhì)。而“護(hù)士上門(mén)”服務(wù)項(xiàng)目包括打針、輸液、美白針、留置針輸液、靜脈采血等10多種，這些都屬于診療行為。

近日，“醫(yī)護(hù)到家”平臺(tái)首席運(yùn)營(yíng)官對(duì)媒體表示，他們確實(shí)沒(méi)有在所在地衛(wèi)生主管部門(mén)備案或者獲得許可，但其服務(wù)內(nèi)容屬于做健康管理，不是診療行為。

一家平臺(tái)簽約的一名王姓護(hù)士告訴記者，雖然該平臺(tái)自制的《上門(mén)知情同意書(shū)》中規(guī)定，護(hù)士須按正規(guī)醫(yī)院開(kāi)的處方和院外注射證明注射，但實(shí)際上，一些護(hù)士多按客戶(hù)要求進(jìn)行藥物配比、注射。“如果不最大限度地讓客戶(hù)滿(mǎn)意，平臺(tái)就會(huì)減少我們的接單量，從而影響收入。”

除此之外，一些平臺(tái)也提供一些目前國(guó)家未批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。

據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，隨著2價(jià)和4價(jià)宮頸癌疫苗在國(guó)內(nèi)獲批，越來(lái)越多的女性關(guān)注相關(guān)話(huà)題。疫苗中的“價(jià)”代表可預(yù)防病毒亞型數(shù)量，目前，預(yù)防種類(lèi)最多的為9價(jià)宮頸癌疫苗。但是，9價(jià)宮頸癌疫苗內(nèi)地還沒(méi)有獲批，多數(shù)人選擇去香港接種，但因?yàn)橐秩未颍涤行┞闊?/p>

而記者發(fā)現(xiàn)，在“醫(yī)護(hù)到家”APP頁(yè)面顯著位置，有“9價(jià)HPV疫苗一次搞定”的廣告語(yǔ)。 2016年4月，國(guó)務(wù)院新修訂了《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，對(duì)疫苗的采購(gòu)、流通、接種及異常反應(yīng)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)作出了更加明確的操作規(guī)定。

公共衛(wèi)生專(zhuān)家鄭雪倩表示，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的疫苗接種管理辦法規(guī)定，有些疫苗需要有冷鏈，任何環(huán)節(jié)出問(wèn)題都可能對(duì)藥品本身帶來(lái)一些影響。

莎莉母嬰創(chuàng)始人羅莎莉認(rèn)為，護(hù)士上門(mén)可以做母嬰護(hù)理、高血壓的檢測(cè)、需要定期去醫(yī)院換藥的癱瘓?jiān)诩依夏耆说淖o(hù)理等等。但是，上門(mén)打針輸液，風(fēng)險(xiǎn)比較大，“美國(guó)的居家護(hù)理更多做的，還是生活護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)。”

需要新的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管

早在2015年，阿里健康就和滴滴合作，試水了上門(mén)醫(yī)療。廈門(mén)的“上門(mén)康復(fù)”、廣州的“U護(hù)”、北京的“醫(yī)護(hù)到家”等就開(kāi)始了O2O上門(mén)醫(yī)療服務(wù)的探索。截至目前，已有20多家APP涉足上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。

目前，上門(mén)醫(yī)療規(guī)模并不大，市場(chǎng)并未被激活。醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)放開(kāi)之后，護(hù)士多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的呼聲也越來(lái)越高，但上門(mén)醫(yī)護(hù)的行業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管不到位，政策不明晰，也是目前該行業(yè)存在的突出問(wèn)題。

日前，北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)《北京市護(hù)理事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2017-2020年)》的通知，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)加入醫(yī)療聯(lián)合體，類(lèi)似于“醫(yī)護(hù)到家”的護(hù)士上門(mén)服務(wù)模式得到了政策的有力支持。

上海市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也指出，護(hù)士與網(wǎng)約平臺(tái)簽約涉嫌違規(guī)，但網(wǎng)約護(hù)士的出現(xiàn)有其合理性，在法律和技術(shù)上還有很多問(wèn)題需要解決。

有業(yè)內(nèi)人士表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療要從“云端”接入“地氣”一定要有制度的監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)的制定，把握好什么是可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供的醫(yī)療服務(wù)，什么是不能的，這樣，上門(mén)醫(yī)療未來(lái)才會(huì)朝著良性方面發(fā)展。