養(yǎng)老服務應搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，金融服務進社區(qū)方便老人，在醫(yī)院設立陪護中心，在養(yǎng)老機構推行老年人營養(yǎng)餐……在今年市“兩會”上,養(yǎng)老問題受到代表、委員的關注，紛紛為破解養(yǎng)老難題出點子。

■市人大代表、上海錦天城(青島)律師事務所高級合伙人 楊冰

運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展智慧養(yǎng)老

養(yǎng)老的話題一直是兩會上的民生熱點話題。市人大代表報到當天，記者就采訪到不少市人大代表今年關注養(yǎng)老，市人大代表、上海錦天城(青島)律師事務所高級合伙人楊冰就是其中一位。“養(yǎng)老問題是一個值得全社會關注的問題，我一直對此關注，從去年開始就提出了有關改善養(yǎng)老的建議。”楊冰說，今年她同樣廣泛調研了養(yǎng)老現(xiàn)狀，認為各個社區(qū)的助老大食堂是非常好的一項措施，應該大力建設，繼續(xù)擴大助老大食堂的覆蓋范圍，真正讓適齡老人吃到好飯。

記者了解到，青島多個區(qū)市都在積極建設助老大食堂，這不僅為社區(qū)老年人提供了午餐的地方，還為老年人提供了一個交流談心的文化場所。例如，今年李滄區(qū)至少再建20處社區(qū)助老大食堂，計劃到2017年基本實現(xiàn)社區(qū)助老大食堂全覆蓋。楊冰說：“還應該將互聯(lián)網(wǎng)技術引入到養(yǎng)老中，將青島打造成養(yǎng)老智慧城市，通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’的手段讓養(yǎng)老更加具有人性化。”她認為，應該大力利用先進的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴等新一代信息技術手段，為養(yǎng)老提供更便捷、高效、靈活的公共管理創(chuàng)新服務模式。

“我去年建議有條件的多層住宅應加裝電梯改善老人出行問題，去年提出這個問題后一些社區(qū)已經開始著手實施這種方式了，這一定程度上改善了老年人出行難的問題，但是我發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。”楊冰說，她在調研中發(fā)現(xiàn)仍然有非常多的老舊小區(qū)沒有加裝電梯，存在覆蓋面太小、推行難的問題，而這個問題很大程度上是因為加裝電梯的費用分攤得不到合理解決，所以她今年完善了相關建議，繼續(xù)提出在有條件的多層住宅應加裝電梯的建議。“關注養(yǎng)老問題仍然是我今年很重要的一個建議，養(yǎng)老問題是一個需要多方配合解決的問題。”楊冰說，青島市已經步入老齡化社會，呈現(xiàn)出人口老齡化發(fā)展速度快、程度高、高齡化突出、空巢化顯著等特點的問題，養(yǎng)老問題應該提到一個非常重要的環(huán)節(jié)。

■市政協(xié)委員、青島美邦醫(yī)藥物流公司董事長 林向峰

規(guī)范護工行業(yè)，在醫(yī)院設立陪護中心

“我曾經做過一個簡單的調查，100張床位大約有10張床位需要護工陪護，護工的需求是很大的，但是現(xiàn)在護工市場卻很混亂，經常發(fā)生護工與家屬鬧糾紛，甚至因為護工不規(guī)范的照護，導致病患出現(xiàn)二次傷害。”市政協(xié)委員、青島美邦醫(yī)藥物流公司的董事長林向峰這次帶的提案都是和養(yǎng)老、健康話題有關。

林向峰說，當前，很多病患找護工一般是從醫(yī)院的“走廊”里找，很多護工長期在醫(yī)院病房的走廊里等客戶，有些護工直接睡在醫(yī)院的走廊上，如果有病患需要，他們可以直接上崗。目前，護工一般是24小時輪一班，輪一班200元。“這種行業(yè)狀態(tài)還屬于一種原生態(tài)，護工沒有從業(yè)門檻，也沒有經過技術培訓，存在很多的隱患。”

“我去過北京、上海的醫(yī)院調研過，北京、上海這兩個城市，很多醫(yī)院里都設有陪護中心，這些陪護中心是社會上的品牌護工企業(yè)設立的，從業(yè)人員全部經過正規(guī)的培訓，職業(yè)道德、護理水平都是有保障的。”林向峰表示。

林向峰介紹，2015年以來，青島已經有一些資本進入到護工行業(yè)，比如說紫荊護理、愛心大姐等，借此引領行業(yè)的健康發(fā)展，但是目前來看發(fā)展困難重重。首先，這些企業(yè)面臨不公平的競爭，企業(yè)培訓護工需要支出培訓費，而黑護工幾乎沒有任何開支，所以很難在護工的激烈競爭中脫穎而出，其次，護工企業(yè)運營中還需要承擔社保、稅費的壓力，為了避免與病患發(fā)生護理意外還要繳納商業(yè)保險，這些導致企業(yè)發(fā)展阻力重重。

林向峰建議，規(guī)范護工行業(yè)發(fā)展，人社、衛(wèi)生部門要給予一定的扶持，目前，護工在人社體系中還不是一種職業(yè)，沒有職業(yè)門檻和行業(yè)標準，這方面需要人社部門盡快制定相關的政策，此外，人社部門還可以對護工企業(yè)從社保繳納等方面進行補助，而衛(wèi)生部門則可以從技術上進行指導，提供技術培訓服務。

此外，林向峰還一直關注“失獨”問題。“全國至少有1 .5億獨生子女，1000多萬戶失獨家庭，每年失獨老人要增加7萬多戶，青島涉及失獨老人6000多人，他們承擔的痛苦是不可想象的。”林向峰認為，失獨家庭面臨的不僅僅是經濟支持，還需要精神關懷、義工、社會組織等多方面幫助，更重要的是他們面臨迫切的養(yǎng)老問題。“養(yǎng)老院辦理入住時往往需要直系親屬簽字，這讓失獨老人在入住養(yǎng)老院時也面臨著不小的阻礙。”林向峰說，失獨的痛苦其實是一代人的痛苦，應該得到更多關注。“一直以來，不少聲音都提出，我們也倡議建設專門針對失獨家庭的養(yǎng)老院，為失獨群體解決養(yǎng)老之憂。”[編輯：光影]