律師:保健品價格虛高,監管缺失
江蘇省健康產業協會秘書長姜躍進表示,保健品行業的準入門檻低、收效快以及暴利性質使得許多人對這個行業趨之若鶩,而政府監管的缺失、取證的困難讓這個行業游走在灰色地帶。“業務員為了推銷,送吃送喝送玩,再找一些人現身說法,用夸大宣傳的手法,讓很多人動心。”姜躍進說,業務員做一個單子動輒收益幾萬元甚至十幾萬。而一旦被查處,罰金也就幾萬元,違法成本很低。
江蘇鐘山明鏡律師事務所許輝律師表示,保健品市場定價是一種市場行為,政府部門并不干預,保健品的價格虛高處于一種無監管的尷尬境地。只有涉及虛假宣傳,或是貨不對板、保健品不合規等,行政部門才會對經營者作出行政處罰。
目前,保健食品的監管主體主要是工商和食藥監。工商部門主要負責對保健品公司的宣傳、銷售狀況進行監管,是否存在虛假宣傳、鼓吹療效、是否超范圍經營。食藥監部門主要負責監管保健品的質量,是否存在假冒偽劣產品等。
記者從南京市工商局12315了解到,保健品不是藥品,不能宣傳藥物的治療功效,不允許夸大功效、出現絕對化術語。同時,所售保健品質量要符合國家標準。
南京市食品藥品監督管理局保健食品與化妝品監管處工作人員表示,《食品安全法》明確規定,保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,并要聲明“本品不能代替藥物”。消費者要提高鑒別能力,一旦發現生產、經營違規的保健食品,可以直接撥打12331舉報,一經查實,將依法查處。
其中兩款保健品
曾涉嫌虛假宣傳
這些保健品是否合規,具備批文?現代快報記者對文中提到的健懌坊銷售的三款保健品雪靈芝營養液、航天欣寶、安通膠囊進行了查詢。
這三款產品外包裝上都有健字頭標志和批文,然而雪靈芝營養液和安通膠囊都曾涉嫌虛假宣傳。
由四川博力科技藥業有限公司出品的雪靈芝營養液,曾多次涉嫌違規經營。早在2007年、2009年初,《華商報》和《南方日報》就分別報道了雪靈芝營養液涉嫌虛假宣傳和無照經營等情況。路露通牌安通膠囊曾因夸大宣傳,多次被相關部門通報處理。江西省2008年第七期違法保健食品廣告中,安通膠囊因夸大宣傳赫然在列。
航天欣寶的生產企業南昌同心紫巢生物工程有限公司,去年6月因涉銀杏葉案被國家食藥監總局通報。
心理專家:
折射出老年人情感孤獨
都說陪伴是最長情的告白,對老人來說更是如此。南京師范大學心理學院副教授丁家永認為,老人購買保健品背后折射的是老年人的情感孤獨。“很多老人子女都不在身邊,遇到事連個商量的人都沒有。”
“很多老人精神特別孤獨,有的人甚至知道就是推銷,也愿意花錢,就是買個陪伴,讓人聽他們說話,有個地方去。”江蘇省老齡辦一位工作人員談到,現在老人的贍養問題是一個社會問題,社會的敬老氛圍、子女的贍養意識都不夠,養老需要全社會來關注。
營養師:
濫吃保健品加重身體負擔
南京醫科大學第二附屬醫院營養科專家梁婷婷表示,保健品不可以代替藥物。盲目補充,反而會有副作用。
“老人代謝功能本就比較慢,若吃多了保健品,沒用的東西堆積在體內會加重腎臟、肝臟的負擔。有些患有高血壓、糖尿病的老人一次性吃十幾種保健品,可能產生協同、拮抗作用,造成不明原因血壓上升、血糖上升。”此外,購買保健品要看QS標志和健字號批文。
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