原標(biāo)題：描繪青島北部協(xié)調(diào)發(fā)展新圖景！萊西統(tǒng)籌推進(jìn)96個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

萊西市統(tǒng)籌推進(jìn)96個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年全部開工納統(tǒng)，力爭(zhēng)全年新簽約投資過億元項(xiàng)目200個(gè)以上、過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上

實(shí)干為先，全生命周期護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)持全員、全面、全國(guó)招商，新簽約項(xiàng)目開工運(yùn)營(yíng)率居青島首位；全生命周期護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)，入選全國(guó)投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“事項(xiàng)供給”到“場(chǎng)景服務(wù)”轉(zhuǎn)變，1300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理……這是萊西在經(jīng)濟(jì)競(jìng)速的賽道上，取得的一系列亮眼成績(jī)。今年，萊西將統(tǒng)籌推進(jìn)96個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保上半年全部開工納統(tǒng)，力爭(zhēng)全年新簽約投資過億元項(xiàng)目200個(gè)以上、過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

與先發(fā)地區(qū)相比“體量小”“底子薄”，萊西緣何能一次次拼出“硬核”發(fā)展質(zhì)效？其背后動(dòng)能從何而來？

從“鏈?zhǔn)秸猩?rdquo;精準(zhǔn)發(fā)力到“飛地經(jīng)濟(jì)”破局資源瓶頸，從“要素預(yù)配給”保障項(xiàng)目落地到“政策計(jì)算器”優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，萊西正以系統(tǒng)性創(chuàng)新突破推動(dòng)縣域發(fā)展。

硬實(shí)力

在南墅鎮(zhèn)，碳一新能源項(xiàng)目總投資近60億元，將建設(shè)包含石墨深加工、高端負(fù)極及硅材料生產(chǎn)、球形石墨、研究院、博物館等在內(nèi)的10個(gè)石墨新材料相關(guān)子項(xiàng)目，力爭(zhēng)培育打造全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值可達(dá)120億元。

在姜山鎮(zhèn)，2025年省重大項(xiàng)目——海源碳烯鋁基復(fù)合材料項(xiàng)目正進(jìn)行基礎(chǔ)施工，一派忙碌場(chǎng)景。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年新增產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬元。

在店埠鎮(zhèn)，現(xiàn)代農(nóng)牧科技項(xiàng)目一期已投用，二期正開展土地平整等工作，項(xiàng)目將建設(shè)8座高標(biāo)準(zhǔn)白羽雞養(yǎng)殖廠房，年產(chǎn)量200萬羽。

……

春日的萊西，一處處項(xiàng)目工地上車輛穿梭、塔吊林立，一個(gè)個(gè)快速推進(jìn)的大項(xiàng)目激戰(zhàn)正酣。

一個(gè)項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；一批項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。不斷強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，萊西緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，為加快高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的源頭活水。當(dāng)前縣域招商引資面臨的機(jī)遇相仿、問題相似，誰能把比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，誰就有可能得到市場(chǎng)主體的青睞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)彎道超車。對(duì)此，萊西提出，全面整合各方力量、用好各方資源，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的強(qiáng)大合力。

全面掀起的產(chǎn)業(yè)大招商熱潮，可謂“八仙過海，各顯神通”。

“招商引資不是‘廣撒網(wǎng)’，而是精準(zhǔn)‘鏈?zhǔn)匠鰮?rsquo;。”萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任，望城街道黨工委書記褚方曉介紹，當(dāng)?shù)匾援a(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手，細(xì)分新能源汽車、氫能儲(chǔ)能等賽道，繪制招商圖譜，成效顯著。今年計(jì)劃新簽約億元以上項(xiàng)目不少于33個(gè)，新開工億元以上項(xiàng)目不少于22個(gè)，確保14個(gè)省市縣建設(shè)類重點(diǎn)項(xiàng)目二季度全部開工納統(tǒng)。

為破解縣域資源瓶頸，萊西創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”模式：高鐵新城片區(qū)利用1488畝凈地資源，吸引山文學(xué)院商圈項(xiàng)目落地；南部鄉(xiāng)村振興示范區(qū)則以“后堤模式”打造共富工坊，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合項(xiàng)目“拎包入駐”‌。在外資招引方面，實(shí)施引資穩(wěn)資專項(xiàng)行動(dòng)，支持外資企業(yè)利潤(rùn)再投資，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批”的集聚效應(yīng)‌。

聚焦提升招商引資質(zhì)效，萊西將實(shí)施新一輪招商促進(jìn)行動(dòng)，健全市級(jí)統(tǒng)籌、部門鎮(zhèn)街協(xié)同、專業(yè)團(tuán)隊(duì)主戰(zhàn)的一體化招商體系，推動(dòng)招商引資方式創(chuàng)新。堅(jiān)持全員全面全國(guó)招商，圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，完善招商圖譜、細(xì)分賽道投資清單，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，力爭(zhēng)全年新簽約投資過億元項(xiàng)目200個(gè)以上、過10億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

軟實(shí)力

從拿到一塊地到項(xiàng)目開工建設(shè)，最短需要多久？萊西在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中給出的答案是：1天。如此高效的項(xiàng)目審批速度如何做到？從青島海氏海諾大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目可見一斑。

青島海氏海諾大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，總投資21億元。項(xiàng)目落地過程中面臨著立項(xiàng)申報(bào)、規(guī)劃確認(rèn)等涉及不同職能部門的問題和訴求。按照以往審批流程，從拿地到開工，全部流程最快也要56天，但該項(xiàng)目只用了1天。

這得益于萊西大力推行的“拿地即開工”審批模式。項(xiàng)目尚未進(jìn)入正式審批程序前，萊西多個(gè)部門就多次會(huì)商，將原本串聯(lián)的項(xiàng)目確立、工程建設(shè)許可、施工許可三個(gè)模塊改為大并聯(lián)，多項(xiàng)審批同時(shí)“起跑”。項(xiàng)目所在地姜山鎮(zhèn)更是第一時(shí)間成立工作專班，全程跟進(jìn)服務(wù)。

除前期會(huì)商，“拿地即開工”模式采取提前介入容缺預(yù)審方式，關(guān)鍵手續(xù)提前“放行”，非必要條件容缺辦理，徹底打通快速審批通道。萊西還結(jié)合流程再造，進(jìn)一步砍掉了部分審批環(huán)節(jié)，通過全程網(wǎng)辦，讓材料申報(bào)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改革。

這是一個(gè)縮影。萊西立足項(xiàng)目實(shí)際需求，聚焦建設(shè)項(xiàng)目全生命周期，統(tǒng)籌行政審批、發(fā)改、自然資源、住建、環(huán)保等相關(guān)部門組成服務(wù)保障重大項(xiàng)目“金牌團(tuán)隊(duì)”，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，實(shí)時(shí)跟進(jìn)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)助解決項(xiàng)目難題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目審批倒排工期、壓茬推進(jìn)。

“從項(xiàng)目招引落地再到建設(shè)投產(chǎn)，金牌團(tuán)隊(duì)都會(huì)全程跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)訴求層層有人抓、事事有人管、件件有回應(yīng)。”萊西市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)王春說。

“金牌團(tuán)隊(duì)”是萊西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)“切片”。從幫辦代辦優(yōu)服務(wù)到優(yōu)化審批流程降成本，從助企惠企再到優(yōu)企強(qiáng)企，聚焦構(gòu)建全生命周期金牌營(yíng)商服務(wù)體系，萊西不僅致力于助企紓難解困，還積極思考如何推動(dòng)本地企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

“產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，訂單也不斷增加！”作為“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)的受益者，青島日之容塑料制品有限公司企管部部長(zhǎng)毛長(zhǎng)軍深有感觸，“政府幫我們請(qǐng)來省里專家，現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)出廠檢驗(yàn)記錄進(jìn)行質(zhì)量分析，一對(duì)一指導(dǎo)制定改進(jìn)措施。”

“我們聘請(qǐng)了16位資深評(píng)審技術(shù)專家，對(duì)21家食品企業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等給予技術(shù)指導(dǎo)，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。”萊西市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張洪才說。

在為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)的過程中，萊西堅(jiān)持問題導(dǎo)向、有解思維，建機(jī)制、優(yōu)流程，深入推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，為企業(yè)真減負(fù)、減真負(fù)，緊盯市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)要素保障過程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)逐一破題，助力企業(yè)輕裝上陣。

核心競(jìng)爭(zhēng)力

項(xiàng)目保障靠要素，營(yíng)商環(huán)境靠機(jī)制。事實(shí)上，無論是要素還是機(jī)制，決定性要素指向的是人。但一支敢啃“硬骨頭”、敢接“燙山芋”的干部隊(duì)伍又從何而來？

在與萊西政府部門、園區(qū)、企業(yè)等人員的對(duì)話中，記者發(fā)現(xiàn)，他們都不約而同地提到“作風(fēng)”二字。

“不能因?yàn)轶w量小、底子薄就失去自信，工作上就去躺平。”在不同場(chǎng)合，萊西市委書記周科強(qiáng)調(diào)最多的始終是干部隊(duì)伍旺盛的精氣神。“干與不干不一樣，真干和假干不一樣，要做到干字當(dāng)頭，實(shí)干為先。”

萊西持續(xù)“刀刃向內(nèi)”，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作。作風(fēng)建設(shè)怎么抓？萊西已經(jīng)形成一套特有打法。

千說萬說，唯有干下去，才有發(fā)展的機(jī)遇。萊西提出，堅(jiān)決摒棄“躺平思維”，提升實(shí)干實(shí)績(jī)戰(zhàn)斗力。例如，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”是各項(xiàng)工作提質(zhì)增效的“主攻手”，萊西堅(jiān)持以上率下帶頭干，帶頭抓發(fā)展、抓招商、抓項(xiàng)目，做好示范引領(lǐng)，引導(dǎo)全體干部形成不甘于“躺平”的氛圍。萊西市級(jí)層面還通過嚴(yán)格執(zhí)行招商引資寫實(shí)通報(bào)等方式，形成機(jī)制約束保障，推動(dòng)主體責(zé)任縱向到底、橫向到邊，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“只掛帥不出征”“上熱中溫下冷”等問題。

招商引資、項(xiàng)目建設(shè)一線是彰顯激情、展示能力的絕佳舞臺(tái)，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的極好平臺(tái)。

萊西堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)于為當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)幦〉礁嗾摺①Y金、項(xiàng)目資源的關(guān)鍵人，在提拔任用、評(píng)先選優(yōu)等方面給予傾斜，打破“論資排輩”，堅(jiān)決“以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)際貢獻(xiàn)選干部”，形成爭(zhēng)先進(jìn)取、踴躍奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

例如，萊西專門組建43人的招商團(tuán)隊(duì)，著力打造一支能夠精準(zhǔn)把握市場(chǎng)規(guī)律、統(tǒng)籌全市資源要素的高素質(zhì)專業(yè)招商隊(duì)伍。專班成立以來，先后推動(dòng)60余個(gè)投資億元以上項(xiàng)目落地。14名專班干部憑借優(yōu)異表現(xiàn)獲職級(jí)晉升或提拔重用，其中，2人被提拔重用為市直部門或鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)。

讓作風(fēng)建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上“落地生根”。萊西積極在“事要解決”上下功夫，推動(dòng)干部向一線下沉、資源向一線集聚、問題在一線解決，4000多名下沉干部、120輛“流動(dòng)服務(wù)車”穿梭在項(xiàng)目園區(qū)生產(chǎn)一線、田間地頭，幫助項(xiàng)目、企業(yè)、群眾解決問題。

春潮涌動(dòng)處，揚(yáng)帆奮進(jìn)時(shí)。萊西以項(xiàng)目建設(shè)為弓、營(yíng)商環(huán)境為箭、作風(fēng)建設(shè)為弦，在“提質(zhì)增效年”拉滿高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)度條”，以“逆水行舟”的拼搏姿態(tài)，描繪青島北部協(xié)調(diào)發(fā)展的新圖景。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?李德銀）

[來源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：孫寶震]