原標題：青島印發方案，推動招投標市場規范健康發展

青島印發方案完善招標投標制度、規則、標準等全流程全鏈條制度機制——

推動招投標市場規范健康發展

青島日報社/觀海新聞訊  市政府辦公廳近日印發《青島市進一步推動招標投標市場規范健康發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從壓實交易各方責任、構建協同聯動機制、打造數字賦能場景、提升招標投標政策效能4個方面確定17項工作任務。

招標投標市場是全國統一大市場和高標準市場體系的重要組成部分，對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。《實施方案》聚焦發揮招標投標競爭擇優作用，完善招標投標制度、規則、標準等全流程全鏈條制度機制，深化制度、技術、數據融合，建立健全統一規范、信息共享的招標投標平臺體系，持續推進數字化轉型升級，將進一步提升交易效率、降低交易成本、規范市場秩序，推動形成高效規范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。

《實施方案》明確，落實招標人主體責任，尊重和保障招標人依法享有的自主權；優化中標人確定程序，在依法必須進行招標的項目中探索推進“評定分離”。提升招標代理服務能力，規范對招標代理機構及從業人員的動態管理和信用評價；對評標專家做好日常考核、業務培訓和廉潔教育，依法保障評標專家獨立開展評標。同時，不斷統一全市公共資源交易服務標準，優化見證、場所、信息等服務，全面落實招標投標行政監督責任清單，規范投標人投標行為等。

招標投標工作是一項涉及多部門、多領域的系統工程。《實施方案》明確，要構建協同聯動機制，完善招標投標制度體系，動態清理妨礙全國統一大市場和違反公平競爭的政策措施；深化招標投標聯動監管機制，強化項目全過程監管；鞏固深化工程建設招標投標領域突出問題專項治理成果，加大違法違規行為打擊力度等。

隨著信息技術的快速發展，招標投標工作正在加快向數智化方向邁進。《實施方案》提出，推廣電子營業執照在招標投標領域應用，加快實現移動數字證書同全國互認的配套銜接，建設“青e見”數字評標系統，實現評標全過程線上辦理。聚焦可客觀量化評審的內容，開展智能輔助評標，推動招標投標與大數據、人工智能等新技術融合發展等，打造數字賦能場景。

此外，《實施方案》還從提升政策效能等方面對招投標工作進行規范，提出全面推廣電子保函（保險）應用，鼓勵依據信用減免投標保證金。建立健全支持創新激勵機制，鼓勵市屬企業和地方企業采購創新產品。持續優化綠色招標采購推廣應用機制，引導招標人科學設置綠色招標采購標準，探索通過預留份額、提高首付款比例等方式，支持中小企業參與招標投標，促進企業間優勢互補、合作共贏。（青島日報/觀海新聞記者 藺君妍 通訊員 欒振杰）