原標(biāo)題：青島加速邁向低空經(jīng)濟“第一方陣”

青島日報/觀海新聞記者  周建亮

千米低空，萬億級市場，資本密集涌入、產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展壯大、創(chuàng)新應(yīng)用加速落地……2024年成為國內(nèi)低空經(jīng)濟發(fā)展的元年。

隨著航空技術(shù)日益成熟和空域管理政策逐步優(yōu)化，低空經(jīng)濟展現(xiàn)出前所未有的發(fā)展?jié)摿Γ蔀樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的典型代表產(chǎn)業(yè)之一。中國民航局?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)測，到2025年，低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望突破3.5萬億元大關(guān)。

放眼行業(yè)前沿，在eVTOL（電動垂直起降飛行器）領(lǐng)域，早在10年前就挺進這一賽道的億航智能設(shè)備（廣州）有限公司屬于較早布局者，是全球首個獲得適航“三證”的eVTOL企業(yè)，全球第一家上市的UAM（城市空中交通）企業(yè)。億航智能創(chuàng)始人、董事長兼CEO胡華智認(rèn)為：“低空經(jīng)濟帶來的不僅是一場交通革命、一場產(chǎn)業(yè)革命，更多的是一場城市革命，是對我們所有人居環(huán)境改變的一場革命。”

青島基礎(chǔ)條件優(yōu)越，擁有山東省首座4F級國際機場，肩負(fù)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)、國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗基地等多個“國字號”重任，競逐低空經(jīng)濟新賽道的潛力空間巨大。《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》提出，到2027年，山東低空經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到1000億元，基本形成濟南、青島兩核引領(lǐng)，東營、煙臺、濰坊、日照、臨沂、濱州等市多點支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展新格局，成為全省經(jīng)濟發(fā)展重要增長極和全國創(chuàng)新發(fā)展重要策源地。

在青島著力構(gòu)建的“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系中，低空經(jīng)濟是突破發(fā)展的5個新興產(chǎn)業(yè)之一。按照青島謀劃的發(fā)展藍(lán)圖，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將聚焦飛行器制造、低空飛行服務(wù)等產(chǎn)業(yè)方向，重點發(fā)展工業(yè)無人機、電動垂直起降飛行器、低空飛行服務(wù)系統(tǒng)等細(xì)分賽道，拓展低空服務(wù)應(yīng)用場景。力爭到2027年，全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到230億元，加快打造立足山東半島、輻射全國、面向國際的低空經(jīng)濟示范區(qū)。

應(yīng)用場景不斷“上新”

和其他產(chǎn)業(yè)一樣，應(yīng)用場景是激發(fā)低空經(jīng)濟市場潛力和產(chǎn)業(yè)活力的核心引擎。

從現(xiàn)狀看，物流、城市管理等是低空經(jīng)濟商業(yè)應(yīng)用最為成熟、廣泛的場景。2024年6月，青島地鐵集團、順豐集團、青島慈航機場聯(lián)手打造開通中國北方首個低空物流航線，常態(tài)化來往于青島和北京，運送特色農(nóng)副產(chǎn)品。2024年7月，地鐵4號線啟動“無人機+人工智能”深度融合的智慧巡檢試點項目，為地鐵安全運營再增一道屏障，成為國內(nèi)首批應(yīng)用此技術(shù)的城市之一。平度市開通14條無人機航線，配備無人機15架，每天起降30多架次，無人機醫(yī)療配送、無人機道路巡檢、無人機河道巡查和無人機外賣物流運輸均為我省首例創(chuàng)新應(yīng)用場景。此外，青島還搭建了全國領(lǐng)先的航空救援體系，投入使用2架Ka-32、6架H135直升機，應(yīng)用于應(yīng)急、警航、引航等領(lǐng)域，建立了快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的航空應(yīng)急救援機制。隨著無人機和直升機在應(yīng)急救援、城市安防、巡檢、國土測繪、農(nóng)林植保等領(lǐng)域發(fā)力，低空經(jīng)濟正成為提升城市管理效率、全方位保障城市運行安全的“新引擎”。

坐觀光直升機“兜風(fēng)”，乘“空中出租車”出行……未來，旅游、交通等領(lǐng)域有望成為低空經(jīng)濟“飛入尋常百姓家”的應(yīng)用場景。搶占風(fēng)口，青島在交通出行領(lǐng)域已率先“起飛”。

打開地圖，從地鐵4號線登瀛車輛基地至青島膠東國際機場，地面里程約66公里，駕車1個多小時，而通過空中飛行僅需15分鐘，低空直航通行效率成倍提升——2024年12月15日，隨著青島低空快線聯(lián)航啟動并成功首飛，“打個飛的去機場”變?yōu)楝F(xiàn)實，青島成為北方地區(qū)首個開通市內(nèi)擺渡航線的城市。

目前，青島膠東國際機場至市（區(qū)）直升機商務(wù)擺渡航線已常態(tài)化飛行。航線布局上，規(guī)劃了27個市內(nèi)出發(fā)點，實現(xiàn)了青島市域全覆蓋。機隊規(guī)模上，山東高速華通航空公司在青島部署2架空客H135直升機，該飛機一次可以搭載乘客5名。“乘坐直升機前往膠東國際機場，不僅通行時間縮短，更是換個視角看青島的獨特體驗。通過低空直升機俯瞰五四廣場、跨海大橋等地標(biāo)性建筑，帶來的觀感與地面和民航客機相比是完全差異化的。”首批乘客周民志感慨地說。

發(fā)力細(xì)分賽道

不斷“打開”的應(yīng)用場景，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展提供了更大空間。

目前，青島在低空制造、運營服務(wù)等方面，已形成了相對完善的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，集聚萬豐鉆石DA50飛機、空客H135直升機全球兩大主流通用航空器型號生產(chǎn)能力，目前累計在青生產(chǎn)交付DA50飛機6架、H135直升機27架。工業(yè)無人機研發(fā)制造加速起勢，孵化培育中科航星、中科科工、遠(yuǎn)度智能、云世紀(jì)、瑞智飛控等一批無人機研制企業(yè)，新引進蔚藍(lán)空間、中航智飛、翊藍(lán)科技等一批大型無人機、eVTOL企業(yè)在青開展型號研發(fā)、試飛、制造。國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“仲華”熱物理試驗裝置項目加快建設(shè)，擁有青島航空技術(shù)研究院、青島空天動力結(jié)構(gòu)安全研究所、北京航空航天大學(xué)青島研究院等科研院所。

但對標(biāo)深圳、成都等城市，青島低空經(jīng)濟總體上仍處于起步和跟跑階段，亟待突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小、缺乏龍頭企業(yè)帶動的瓶頸。基于此，青島將eVTOL、低空飛行服務(wù)系統(tǒng)等列為打造低空經(jīng)濟創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的細(xì)分賽道，謀求實現(xiàn)新突破。

在航空器領(lǐng)域，體積小、能垂直起降的eVTOL被寄予厚望。eVTOL飛行高度低于飛機、速度快于汽車，無需借助傳統(tǒng)機場和跑道，可以像直升機一樣垂直起飛，不僅能夠用于娛樂觀光、空中通勤等日常消費或工作場景，而且有望憑借運行速度和負(fù)載能力在救援服務(wù)等應(yīng)急領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

青島在eVTOL領(lǐng)域也已“開跑”。2024年12月25日，由西海岸新區(qū)企業(yè)蔚藍(lán)空間飛行器有限公司研發(fā)的“云帆-2”eVTOL完成核心技術(shù)試驗任務(wù)，試飛首秀圓滿成功。作為一款大型eVTOL，“云帆-2”采用全電、全傾轉(zhuǎn)旋翼布局設(shè)計，最大起飛重量為2000千克，有效載荷500千克，最大航程300千米，飛行速度最快能達(dá)到450千米/小時。這次試驗的全傾轉(zhuǎn)旋翼技術(shù)，是eVTOL行業(yè)公認(rèn)的門檻最高、技術(shù)最為復(fù)雜、應(yīng)用效果最優(yōu)的技術(shù)方案。試飛首秀顯示，“云帆-2”已具備垂直起降、空中懸停以及長距離快速飛行的能力，具有高速度、高效能、大載重、低成本、維護使用便捷等特點，并展現(xiàn)出了極強的穩(wěn)定性。

在前不久印發(fā)的《青島市2025年重點建設(shè)類項目名單》中，吸氣式發(fā)動機關(guān)鍵部件熱物理試驗裝置項目、賽飛EB-PVD項目、年產(chǎn)350架鉆石飛機復(fù)合材料零部件升級改造項目等3個低空經(jīng)濟項目在列。這些項目的加持，將讓青島競逐低空經(jīng)濟細(xì)分賽道擁有更多底氣。

加速邁入全國第一方陣

低空經(jīng)濟是資金密集型、技術(shù)密集型和高端人才密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、投資大、周期長、回報慢。每個地方的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各有不同，需要立足自身找準(zhǔn)定位，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。

發(fā)展低空經(jīng)濟，通用機場、飛行管理服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施是先決條件。青島重點布局的7個通用機場中，平度慈航、青島即墨、萊西店埠、青島西海岸4個通用機場已建成投用，其中慈航機場引入中國通用航空、中信海直、寰宇航校等多家通航企業(yè)。全市規(guī)劃建設(shè)直升機停機坪（備勤點）4個、固定起降點56個、臨時起降場地117個，初步實現(xiàn)低空基礎(chǔ)設(shè)施“連線成片”。

目前，青島正在加快建設(shè)市級低空飛行管理服務(wù)平臺，為“海陸空”無人設(shè)備提供市場運行安全保障。2024年12月27日，青島地鐵、通號城交聯(lián)合青創(chuàng)研投注冊成立的三方合資公司——通號青鐵低空交通（青島）科技有限公司揭牌。公司總經(jīng)理代新建介紹，通號青鐵低空交通（青島）科技公司成立后，將與青島地鐵集團下屬城市軌道交通科技公司一并作為低空經(jīng)濟創(chuàng)新雙平臺實施主體，全面負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟科研創(chuàng)新工作。公司將聚焦低空飛行管控平臺及服務(wù)平臺，加快推進青島市低空飛行管理服務(wù)中心建設(shè)。目前，已開發(fā)完成低空管控平臺系統(tǒng)1.0版本，正在通號低空空域管控實驗室進行系統(tǒng)級成果驗證。

以聯(lián)盟為牽引，一個具有青島特色的低空經(jīng)濟生態(tài)圈加速形成。2024年11月，由青島地鐵集團發(fā)起、集聚158家成員單位的青島市低空經(jīng)濟聯(lián)盟成立。聯(lián)盟下設(shè)綜合規(guī)劃、航空器制造、應(yīng)用場景、設(shè)施航線、空管智聯(lián)、商業(yè)金融6個專項組，將進一步統(tǒng)籌政府、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)等多方資源，推動青島加速邁入低空經(jīng)濟全國第一方陣。

挺進新賽道，打開新空間。通過布局低空經(jīng)濟提升區(qū)、低空無人駕駛試驗區(qū)、低空經(jīng)濟生態(tài)區(qū)和低空總部經(jīng)濟區(qū)，青島將實現(xiàn)全域統(tǒng)籌，推進構(gòu)建長鏈條、廣輻射的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，努力跑好這一新賽道。按照《青島市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，到2026年，全市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)將不斷完善，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，服務(wù)保障達(dá)到國內(nèi)先進水平。